Безопасность дорожного движения – это совокупность факторов,
образующих безопасную дорожную обстановку, в которой не возникает
опасных ситуа- ций, и которые в свою очередь не переходят в дорожно-транспортное происшествие (ДТП).
Главными составляющими безопасности дорожного движения, зависящие от
водителя, являются: безопасный интервал; безопасная дистанция;
безопас- ная скорость; соблюдение правил дорожного движения.
В царской России автомобильная промышленность, фактически, отсутствовала. По состоянию на 1917 год в стране насчитывалось около 41-й тысячи ав- томобилей, купленных за рубежом. В Российской Империи в период 1909-1916 г.г. было произведено только 465 автомобилей.
Отечественное автостроение начало развиваться в СССР с 1924 года. Первые советские грузовые автомобили, выпущенные Московским заводом АМО, прошли по Красной площади во главе колонны демонстрантов 7 ноября 1924 года.
В связи с небольшим количеством автотранспорта в стране, были и нечасты случаи совершения ДТП с его участием. Поэтому каких-либо специальных дополнительных мероприятий, направленных на снижение аварийности на дорогах, не проводилось. Тем не менее, в крупных городах страны существо- вала необходимость в организации дорожного (уличного) движения.
Первая официальная публикация правил дорожного движения в СССР состоялась в 1920 году в Москве – «Об автодвижении по Москве и её окрестнос- тях». Этот документ описывал многие немаловажные вопросы: появились водительские удостоверения на право вождения, обозначена максимальная скорость движения и т.д.
Учёт автомототранспорта в Луганске (как и в Донбассе) осуществлялся с июня 1920 года, созданным транспортно-материальным отделом Донецкого губ- исполкома (Донецгубтрамот).
Безопасности дорожного движения в Луганском округе стало уделяться внимание с 1924 года, когда вышло постановление окрисполкома «Об испытании автомобилей и лиц, желающих управлять таковыми» от 6 мая 1924 года. В дальнейшем, Луганским окрисполкомом и Луганским горсоветом ежегодно принимались различные постановления по данному вопросу, в частности: 07.04.1925, 16.10.1925, 09.04.1926, 26.05.1926, 06.05.1927, в 1928 году, в 1929 году – постановление окрисполкома № 22 от 27.05.1929 «Об осмотре и испытании авто-мото-машин и проверке знаний у лиц,
управляющих и желаю- щих управлять этими машинами».
Для проверки готовности водителей управлять транспортными средствами, постановлением окрисполкома от 16.10.1925 при окружном отделе местного хозяйства была образована постоянная экзаменационная комиссия в составе представителей: окрместхоза, окрмилиции и союза местного транспорта, ко- торая после проверочного экзамена выдавала разрешение на право управления автомобилем и мотоциклом, сроком на 1 год. Для осмотра транспортных средств при окрместхозе была создана также и техническая комиссия.
С 1925 года в газете «Луганская правда» периодически стали публиковаться заметки о ДТП. В начале ноября того же года были опубликованы и правила уличного движения в городе Луганске (постановление президиума окрисполкома «Об урегулировании движения на улицах г. Луганска» от 30 октября 1925 года), надзор за соблюдением которых был возложен на милицию. В правила уличного движения в Луганске вносились различные дополнения.
Летом 1927 года окрисполкомом был разработан проект правил уличного движения, единый для Луганска и крупных промышленных посёлком Луганского округа: Алчевска, Лозовой Павловки, Красного Луча и Ровеньков, который в том виде принят не был.
В декабре 1928 года были опубликованы правила дорожного движения автомототранспорта для всей территории Луганского округа (постановление прези- диума окрисполкома «О порядке движения и пользования автомобилем и мотоциклом» от 27 ноября 1928 года), которые не распространялись на город Луганск и крупные посёлки округа, где местной властью были приняты свои правила уличного движения. В Луганске, в частности, в то время действова- ли обновлённые правила уличного движения, согласно постановлению Луганского горсовета от 22 мая 1928 года.
Со второй половины 1928 года началось страхование водителей на случай причинения ими вреда жизни и здоровью граждан при ДТП.
После упразднения Луганского округа (15.09.1930), в декабре 1930 года был осуществлён переучёт автомототранспорта в Луганском районе и городе Лу- ганске.
Постановлением СНК СССР № 1529 от 23.07.1935 при Центральном Управлении шоссейных и грунтовых дорог и автомобильного транспорта
(Цудортранс)
была создана Государственная Автомобильная Инспекция. В том же году Цудортранс был передан НКВД, и вместо ГАИ Цудортранса, постановлением СНК СССР № 1182 от 03.07.1936 была создана Государственная Автомобильная Инспекция Главного Управления Рабоче-Крестьянской милиции НКВД. Основной задачей этих инспекций стала борьба с аварийностью на дорогах, на них же возлагалось и проведение ежегодного техосмотра автомототранспорта.
Осенью 1937 года на территории Луганского района было принято постановление Луганского горсовета «О порядке проезда через железнодорожные пу- ти».
В начале 1938 года проводились мероприятия по ПДД согласно постановлению Совета Народных Комиссаров УССР «О ликвидации аварийности на авто- транспорте» от 21.11.1937.
После Великой Отечественной войны, мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Луган- ской области стали осуществляться с конца 1950-х г.г. Это были, в частности, и решения областного исполкома, и различные мероприятия, проводимые в рамках декад безопасности дорожного движения.
С целью
привлечения внимания к этой проблеме, на
страницах газеты «Ворошиловградская правда» в начале 1970-х г.г.
еже- декадно печатались сводки под названием "В госавтоинспекции" (сводка в
номере за 03.09.1972). К середине 1970-х г.г. на страницах этой газеты велась уже целая рубрика по данной тематике под названием «Зеленая улица» (номер за 20.02.1976). Кроме сводок о ДТП (номер за 16.01.1976) в этой рубрике проводился конкурс "Проверьте свои знания",
также помещались различные новости, касающиеся автовладельцев, более
подробно описывались резонансные ДТП и т.д. Кроме того, в прес- се
постоянно освещались различные мероприятия, направленные на снижение
аварийности на дорогах Луганской области: выставки, смотры.
В конце 1976 года по улице Советской в центре Луганска, для проезда
автомобилей без остановок на светофорах, был оборудован отрезок дороги
– так называемая «зеленая волна». В 1977 году такой же отрезок дороги был оборудован по улице Оборонной.
В июле 1981 года проводился всесоюзный рейд «Скорость».
Аварийность на автотранспорте в Украине была и
остается высокой. По статистике ГАИ, в начале 2000-х г.г. ежедневно на дорогах страны
в ДТП погибало в среднем 10 человек и 50-80 травмировалось.
Безответственность участников дорожного движения, игнорирование правил,
плохое состояние дорог, не- эффективно работающая законодательная система
привели к тому, что число смертей на дорогах сравнимо со смертностью во
время войны. Подсчитано, что за 20 лет независимости, в Украине на дорогах
погибло около 137 тысяч человек, и около миллиона было травмировано.
Крайне низкая дорожно-транспортная дисциплина участников дорожного
движения является одним из наиболее существенных факторов, влияющих на
состояние аварийности в Украине.
Основными видами
дорожно-транспортных происшествий в Украине являются: наезд на пешехода, столкновение, опрокидывание, на- езд на препятствие, наезд на
стоящее транспортное средство. Свыше трёх четвертей всех
дорожно-транспортных происшествий свя- заны с нарушением правил дорожного
движения водителями транспортных средств. В каждом восьмом
происшествии виноват води- тель, находившийся в состоянии опьянения.
Около трети всех происшествий связаны с неправильным выбором скорости
движения. Каждый седьмой водитель, совершивший дорожно-транспортное
происшествие, не имел права на управление транспортным средст- вом.
Вследствие выезда на полосу встречного движения происходит около 13 %
ДТП.
Проблема аварийности на автодорогах
Украины настолько стала актуальной, что в ноябре 2008 года вступил в
силу закон, направлен- ный на усовершенствование регулирования отношений
в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в рамках которого
более чем в 20 раз были увеличены штрафы за нарушение ПДД.
Несоблюдение правил дорожного движения и травматизм
на дорогах являются актуальной темой и для Луганской области. В 2006
году при Луганской облгосадминистрации был создан Координационный совет
по вопросам безопасности дорожного движения.
С целью создания на территории Луганщины условий для снижения
аварийности на улично-дорожной сети, повышения безопасности дорожного
движе- ния, уменьшения уровня дорожно-транспортного травматизма в области
была разработана региональная Программа повышения безопасности
дорожного движения на период до 2012 года. Она была утверждена сессией
областного совета 25.09.2008 № 24/17. Аналогичную программу утвердил и Луганский горсовет. Вместе с тем, эти программы финасировались не в полном объёме.
В рамках десятилетия действий по безопасности
дорожного движения, провозглашенного ООН, с 14 по 20 ноября 2011 года по
всей территории Украины проводилась неделя безопасности дорожного
движения.
Цель этого мероприятия – повлиять на поведение участников дорожного
движения таким обра- зом, чтобы добиться снижения количества и степени
тяжести дорожно-транспортных происшествий и тем самым спасти
человеческие жизни.
|
Судя из информации, которая имеется в интернете, под
понятием «Пресс-автоклуб», подразумевается объединение журналистов,
ко- торые пишут свои статьи по теме безпасности дорожного движения.
С апреля 1986 года правлением Союза журналистов УССР,
Гостелерадио УССР, МВД УССР, Республиканским советом общества
ав- толюбителей проводился республиканский конкурс
среди редакций газет, радио и телевидения на лучшее освещение тематики
без- опасности дорожного движения, посвященный 50-летию ГАИ.
Летом 1986 года состоялись первые сборы
«Пресс-автоклуба» в МВД УССР, тогда руководство ГАИ пригласило около
тридцати киевских журналистов, ко- торые писали по автомобильной тематике и
два часа отвечало на их вопросы.
Тогда председателем «Пресс-автоклуба» был украинский литератор Леонид
Сапожников. С тех пор такие сборы «Пресс-автоклуба» в МВД Украины
проводились переодически.
12 июня 2002 года вступил в силу приказ МВД Украины № 577, которым было
отменено Положение о Пресс-автоклубе при Управлении ГАИ МВД Украины.
Что касается Луганской области, то я только нашёл
информацию о том, что в период с 1 марта по 1 ноября 1981 года
Управление ГАИ Луганской области и областная организация Союза
журналистов среди газет, которые издавались в области, проводили сморт-конкурс
на лучшую пропаганду правил дорож- ного движения, а с 13 июля 1984
года в областной газете «Ворошиловградская правда» была открыта новая
рубрика под названием «Пресс-автоклуб».
С 1 октября 1985 года по 1 июня 1986 года госавтоинспекцией области,
правлением областной организации Союза журналистов УССР и областным
обще- ством «Автомотолюбитель» проводился конкурс «Движению – безопасность», посвящённый 50-летию образования ГАИ.
|
ЮИД
История движения ЮИД началась 6 марта 1973 года, когда
совместным постановлением секретариата ЦК ВЛКСМ, коллегии
Министерства внутренних дел и Министерства просвещения СССР было утверждено Положение об отрядах юных инспекторов движения. К концу 1973 года в Советском
Союзе на- считывалось около 14-ти тысячи отрядов ЮИД. Главная задача ИЮД – участие в пропаганде правил дорожного движения среди детей и подростков, пре- дупреждение нарушений ими этих правил.
5 мая 1974 года состоялось первое занятие клуба юных инспекторов движения, который был создан в Луганском городском Доме пионеров. В том же ме- сяце – 25 мая 1974 года состоялся первый областной слёт юных инспекторв движения, который прошёл в парке имени Горького областного центра.
С 1 сентября по 1 октября 1976 года в Луганской области, в рамках
Всесоюзного смотра безопасности дорожного движения, проходила операция "Детям – безопасность!",
для участия в которой привлекались юные инспекторы движения. В феврале 1977 года в Луганске начал работу областной детский ка- фе-клуб «Автостоп».
К 1981
году в Луганской области было более 400 отрядов юных инспекторов
движения. В том же году, в средине июня 1981 года, в парке имени Щорса Луганска, прошёл 8-й областной слёт ЮИД.
Значки посвящены 10-му областному слёту ЮИД Луганщины.
10-й областной слёт юных инспекторов движения (ЮИД)
проходил в Северодонецке. Накануне открытия слёта в северодонецком Дворце
культуры Химиков состоялся смотр-конкурс агитбригад и бал ИЮД.
21 мая 1983 года на Советской площади
Северодонецка состоялось открытие слёта, которое началось с торжественного парада.
Парад открывал отряд ЮИД г. Стаханова – победитель 9-го областного
слёта, ко- торый также проходил в Северодонецке.
Кроме отрядов ИЮД в параде принимали участие машины раз- ных марок и мотоциклисты.
После парада начались соревнования отрядов по знанию правил
дорожного движения, выполнению команд и оказанию первой помощи
"потерпевшим" в ДТП.
В конце слёта состоялось театрализованое представление
артистов киевской филармонии «Вот эти правила». В этот же день
состоялось и закрытие 10-го слёта ЮИД.
Первое место занял отряд ЮИД «Экспресс» СШ № 1 г. Северодонецка.
Было принято решение о том, что северодонецкие юные инспекторы движения бу- дут
представлять Луганскую область на республиканском слёте ЮИД в авусте
1983 года.
Более 20-ти лет в Украине реализуется государственная программа для юных
инспекторов движения, которая в интересной и игровой форме обучает
пра- вилам дорожного движения подрастающее поколение, разъясняя
необходимость их соблюдения. Ежегодно самые талантливые участники
программы становятся финалистами и принимают
участие во Всеукраинском слёта юных инспекторов движения, чтобы представить в конкурсных состязаниях
новые, более убедительные и действенные формы работы с детской
аудиторией, цель которой – уберечь сверстников от проблемных ситуаций на
дорогах.
На Всеукраинских слётах ЮИД прводятся конкурсные соревнования
«Велоэстафета», «Юный регулировщик», «Агитбригада», «Знание правил дорожного движения». Конкурсы оценивает профессиональное жюри, в составе
которого – руководители служб профилактической работы ГАИ из разных
областей Украины. В программе слёта также
проводятся занятия по оказанию доврачебной медицинской помощи, тренинги
по активизации работы отрядов ЮИД по проведению работы среди
сверстников, конкурсы школьных команд КВН-ЮИД и стенных газет,
презентаций фото и видеоматериалов.
В 2011 году проходил 35-й Всеукраинский слёт
юных инспекторов движения, на котором состоялся финал XV Всеукраинского
конкурса школьных команд КВН-ЮИД. Луганщину на этом слёте представляли
учащиеся школ № 60 и 13 города Луганска.
|