1928-1929 г.г.
В силу ряда причин по состоянию на 01.01.1928 запасов зерна в стране оказалось на 128 миллионов пудов меньше, чем ровно год назад. Принятыми чрезвычайными мерами была усилена хлебозаготовка, благодаря которой к 01.04.1928 удалось заготовить 275 миллионов пудов зерна, однако, на Северном Кавказе и Украине погибли озимые посевы (в Луганском округе погибло 50 % озимых посевов). Поэтому во втором квартале 1928 года применение чрезвычайных мер усилилось, начался административный произвол и нарушение социалистической законности: обход домов, обыски и изъятия зерна, закрытие базаров, применение методов продразвёрстки, привлечение к уголовной ответственности за несдачу хлебных излишков не только кулаков, но и середняков, и бедняков.
Между тем, темп хлебозаготовок в июне 1928 года оставался на низком уровне, и поступление зерна повсеместно значительно отставало от планового задания. Например, в июне 1928 года в Луганском округе было заготовлено зерна только 23.8 % от планового. Вместе с тем, в этот хлебозаготовительный год (1927-28 г.г.) на Украине был заготовлен 261 миллион пудов различного зерна, что было на 64 миллиона пудов больше, чем в прошлом хлебозаготовительном году. План хлебозаготовок был выполнен на 98.2 %, причём планы по пшенице и ржи были немного перевыполнены.

Со второй половины июля 1928 года чрезвычайные меры в заготовительной кампании стали сворачиваться, в августе – прекратили уголовные дела в отношении бедняков и середняков, возбужденные за несдачу хлебных излишков. Вместе с тем, в июле месяце на основе директив XV съезда партии (02-19.12.1927) была проведена реформа сельскохозяйственного налога. В результате к обложению стали привлекаться все неземледельческие доходы, доходы от мелкого скота и специальных отраслей сельского хозяйства; кулацкие хозяйства стали облагаться в индивидуальном порядке по действительному (а не по нормативно установленному) доходу каждого хозяйства (кулаки располагали большими дополнительными источниками доходов, не поддающимися точному учёту при нормативном обложении); для мощных хозяйств были установлены надбавки в размере от 5 до 25 % к нормативно исчисленному доходу.
Особенно большое значение имело введение индивидуального обложения кулачества. Оно было одним из мероприятий, характеризующих усиление наступления на капиталистические элементы. Индивидуальное обложение стало признаком, свидетельствующим о принадлежности к кулачеству.

В первом полугодии 1928 года зерно на территории Луганского округа заготавливали три организации: «Кредитсоюз» (сельскохозяйственная кредитная кооперация), «Райсоюз» (потребительская кооперация) и «Хлебопродукт», каждой из которых устанавливался определённый план на месяц.
Предполагалось, что с 01.07.1928 заготовкой зерна будет заниматься только одна организация – «Союзхлеб», однако, договориться не удалось, и зерно заготавливали (скупали у крестьян) три организации: «Союзхлеб», «Кредитсоюз», «Райсоюз», между которыми в условиях низких темпов хлебозаготовок установилась нездоровая конкуренция. Кроме того, в Луганском округе были и другие недочёты в проведении хлебозаготовительной кампании, присущие многим регионам страны.

На 1928-29 хлебозаготовительный год по предварительным данным план для Луганского округа был установлен в размере порядка 4-х миллионов пудов зерна (64 тысячи тонн).
По состоянию на август 1928 года новые заготовительные цены по стране были в среднем увеличены на 18 коп. за пуд: пшеницы – 1 руб. 30 коп. – 1 руб. 45 коп.; ржи – 96 коп., овса – 82 коп., ячменя – 92 коп., а перекупщики же скупали зерно по ценам, значительно выше заготовительных: пшеница – от 2 до 5 руб. за пуд, рожь – от 1 руб. 50 коп. до 3 руб.

В начале осени 1928 года, согласно постановлению июльского пленума ЦК ВКП(б), давление на крестьянство было прекращено, провозглашён курс на отказ от чрезвычайных мер, а обеспечить успешный ход заготовок, в частности, должно было повышение закупочных цен, увеличение налоговой нагрузки на деревню, дальнейшая централизация государственно-кооперативного заготаппарата. Стала практиковаться контрактация посевов, в которой советская власть увидела более надежный метод централизованной заготовки зерна.

Сентябрьский план заготовки зерна в Луганском округе (700 тысяч пудов), увеличенный на 50 тысяч пудов, был перевыполнен. Ноябрьский же план не выполнили даже на 50 %, что повлекло за собой меры воздействия, которые в свою очередь несколько активизировали работу хлебозаготовительных товариществ. Вместе с тем, темпы хлебозаготовок по округу всё равно оставались низкими.
В октябре-декабре 1928 года дезорганизация в снабжении зерном, муко́й и печёным хлебом имела место по всей стране. Основные причины: значительный разрыв рыночных и заготовительных цен на зерно, перебои в снабжении деревни промтоварами, продолжающаяся и усиливающаяся деятельность частников и мешочников, противодействие кулаков проведению хлебозаготовок, пассивность, расхлябанность заготовительного аппарата и недостаточное участие в хлебозаготовках низового соваппарата и парторганизаций, паника среди населения, закупающего муку́ и продукты на несколько месяцев вперёд, в том числе и у спекулянтов по завышенным ценам.
В связи с создавшимся положением в стране и, в частности, в Луганском округе, где план хлебозаготовок в IV квартале 1928 года не был выполнен, 19.12.1928 при окрисполкоме состоялось совещание, на котором, в частности, призвали рабочих прекратить паническую покупку муки́ на рынке у спекулянтов по 5-7 рублей за пуд.
В конце декабря 1928 года редакция газеты «Луганская правда» инициировала объявление бойкота кулакам, отказывавшимся продавать своё зерно государству. Общественное порицание и бойкот спекулянтам и кулакам был объявлен в сёлах по всему округу. К этому времени изъятие излишков зерна у крестьян в Луганском округе не производилось и, по сути, бойкот оставался единственным способом давления на кулаков, которые массово отказывались сдавать своё зерно государству. При этом в Луганском округе имели место и единичные случаи вредительства со стороны кулаков. Так, в частности, кулак с. Бирюково перемешал небольшое количество сданного им на элеватор зерна с песком.
С целью увеличения темпа хлебозаготовок стали практиковаться и другие формы и методы. Так, редакция «Луганской правды» выступила организатором социалистического соревнования между сёлами округа за успешное выполнение плана хлебозаготовок, кроме того, в частности, в Сорокинском районе (сейчас – Краснодонский район) заготовкой зерна стали заниматься сельсоветы, где были выделены уполномоченные по заготовке хлеба.

К 01.01.1929, за половину хлебозаготовительного года, в Луганском округе было заготовлено 1783000 пудов зерна, вместе с отмерным зерном (мерчуком) – 2100000 пудов (34398 тонн). План, установленный окрисполком, составлял – 2660000 пудов.
План на январь 1929 года был определён в 500 тысяч пудов зерна; на II квартал (март-июнь) – 300 тысяч пудов, но после включения июля месяца в 1928-29 хлебозаготовительный год, план на март-июль 1929 года был определён Наркомторгом в 350 тысяч пудов.

С конца мая 1929 года по указанию партии стали применяться "новые методы" хлебозаготовок на основе установления конкретного планового задания для каждого селения и крестьянского хозяйства (как это делалось при продразвёрстке), с привлечением сельской бедняцко-середняцкой общественности к его выполнению. Эти методы были направлены на кулаков (основных держателей излишков зерна), на которых объявленный им бойкот никакого влияния не оказал, и которые по-прежнему отказывались сдавать излишки своего зерна на государственные или кооперативные заготовительные пункты.
На общем собрании жителей села (сельсовета) принимался спущенный районом план хлебозаготовок. Этим же собранием выбиралась комиссия содействия хлебозаготовкам из бедняцко-середняцкого актива для распределения заданий по отдельным хозяйствам. При этом, прежде всего, из всей массы крестьянства выделялась кулацкая верхушка, на которую возлагались определенные обязательства на продажу зерна. Остающееся количество хлеба в соответствии с планом распределялось между остальными крестьянами. У кулаков, не выполнивших наложенное на них обязательство, проводились обыски, описывалось имущество, они подвергались штрафу (за спекуляцию зерном и утайку излишков), или же по решению общего собрания жителей села, кулаки могли быть лишены земельного надела и выселены из села.
Также широко получило распространение социалистическое соревнование между сёлами, и в заготовительной кампании стал принимать участие комсомол.
Шестая пятидневка мая, давшая значительное повышение хлебозаготовок, тем не менее, не выправила слабых результатов первых 25-ти дней. Кроме того, невыполнение месячного плана хлебозаготовок в мае месяце, который по Луганскому округу был выполнен на 28 %, в значительной мере объяснялось и объективными причинами: проведением весеннего сева и выжидательной позицией крестьян, воздерживавшихся от вывоза всех излишков до окончательного определения видов на урожай озимых.
Почти всюду по стране хлебозаготовки в этот период проходили в обстановке крайне обострившейся классовой борьбы и резкого противодействия со стороны кулачества, поэтому в июне 1929 года Луганский окрисполком постановил застраховать жизнь всех сельских активистов в округе.

Августовский план, сначала составлявший 1 миллион 200 тысяч пудов зерна, а потом совмещённый с июльским – 1 миллион 224 тысячи 430 пудов, был выполнен на 56 %, и это было связано, в том числе и с [временным] прекращением давления на кулаков. Коллективная сдача излишков хлеба в некоторых сёлах округа путём организации красных обозов, существенного влияния на улучшение ситуации не оказала.
В связи с невыполнением плана хлебозаготовок, в Луганском округе было привлечено к уголовной ответственности ряд руководителей кооперативных и советских органов, а также других лиц за бездеятельность, конкуренцию, превышение власти. За недостатки в организации хлебозаготовок был снят с должности заведующий окрторгом. Также возобновились обыски у кулаков и суды над ними – согласно постановлению ВУЦИК и СНК УССР от 03.07.1929 «О расширении прав местных советов по содействию выполнению государственных заданий и планов». Участились случаи вредительства со стороны кулаков.
В сентябре месяце в Луганском округе было заготовлено 1 миллион 611 тысяч пудов и, таким образом, сентябрьский план, составлявший 1 миллион 400 тысяч пудов (22932 тонны), был выполнен на 115 %.
В октябре месяце было заготовлено – 1670156 пудов, что составило 92.7 % месячного задания, из них продовольственных культур – 86.3 %. Поскольку план хлебозаготовок считался выполненным, если продовольственные культуры в общей массе составляли не менее 94 %, то окрисполком продлил районам на 5 дней (до 05.11.1929) выполнение октябрьского плана.
В течение первой пятидневки ноября в округе было заготовлено ещё 146500 пудов, которые включили в октябрьский план. Таким образом, с учётом показателя заготовки продовольственных культур, план в октябре выполнили только четыре района: Петровский, Краснолучский, Луганско-станичный и Ровенецкий.

Первым убитым кулаками в Луганском округе стал председатель КНС в селе Петровеньки – Белицкий Дмитрий Кононович, который в начале ноября 1929 года был застрелен из обреза из-за его работы, связанной с хлебозаготовкой.

1931 г.
Июльский план на территории Луганского горсовета (района) колхозным сектором был выполнен – на 78.4 %, единоличные бедняцко-середняцкие хозяйства выполнили план – на 0.8 %, кулацкие хозяйства – 0 %.

1932 г.
Хлебозаготовительная кампания в стране началась 1 июля. План хлебозаготовок по Украине был утвержден на ІІІ всеукраинской конференцией КП(б)У, которая состоялась 06-09.07.1932. Стратегическую линию ЦК ВКП(б) на конференции представляли Молотов и Каганович. Был принят установленный ЦК ВКП(б) план хлебозаготовок по крестьянскому сектору Украины в размере 356 миллионов пудов. Политбюро ЦК КП(б)У утвердило 4-процентную надбавку к хлебозаготовительному плану, а также разрешило ввести надбавки и к районным планам в 2 %. По Донецкой области план был утверждён в количестве чуть более 606 тысяч тонн.
Годовой план для Луганского района был установлен [сначала] в размере – 165215 центнеров (16521.5 тонны), в том числе: для колхозов – 163000 центнеров, для единоличников – 2215 центнеров (из них для кулаков – 550 центнеров).
Согласно постановления Комитета по заготовкам с/х продуктов при СТО от 02.09.1932, годовой план хлебозаготовок для Украины был снижен на 40 миллионов пудов и, в частности, для Донецкой области – на 5 миллионов пудов. Новый план для Луганского района был доведён в ноябре месяце. Для колхозов он составил – 135000 центнеров, при этом местной властью ставилась задача выполнить его к 01.12.1932. Для единоличников план не уменьшали.

В сентябре месяце в районе было сдано 18728 центнеров зерна или 57.8 % сентябрьского плана, который составлял – 32374 центнера (3237.4 тонны). В ноябре было сдано 35232 центнера, из них колхозы – 34481 центнер, единоличники – 751 центнер.

Постановлением СНК УССР и КП(б)У от 11.11.1932 «Об организации хлебозаготовок в единоличном секторе» была ужесточена ответственность единоличников (особенно кулаков), не выполнивших план по хлебозаготовкам.

Постановлением политбюро ЦК КП(б)У от 18.11.1932 «О мерах по усилению хлебозаготовок», в колхозах, неудовлетворительно выполняющих план хлебозаготовок, была запрещена выдача каких-либо натуравансов. Этим же постановлением в отношении колхозов, занесенных на чёрную доску, применялись следующие репрессии: прекращение подвоза товаров, прекращение колхозной, кооперативной и государственной торговли на месте и вывоз из соответствующих кооперативных лавок всех наличных товаров.

Согласно директивы Политбюро ЦК КП(б)У от 05.11.1932 «Об усилении помощи хлебозаготовкам со стороны органов юстиции», был подготовлен приказ Наркомюста и Генерального прокурора Украины от 21.11.1932, и соответствующий приказ Донецкого областного прокурора и председателя областного суда. Во всех районах Донецкой области были образованы оперативные группы в составе: прокурора, судьи и следователя.

Колхозы, которые выполнили годовой план хлебозаготовок, поощрялись завозом к ним дефицитных товаров. По Луганскому району по состоянию на конец ноября таких было пять: имени Ворошилова (Петровский № 1 сельсовет), «Красная звезда» и «Пятилетка» (Весёлотарасовский сельсовет), «Комсомолец» (Новосветловский сельсовет), имени Тельмана (Николаевский сельсовет).
С 15.12.1932 завоз промтоваров в сёла Донецкой области в целом был возобновлён, за исключением тех районов, которые в значительной степени не выполнили план хлебозаготовок. На Луганщине такими районами были: Ворошиловский, Краснолучский, Новоайдарский, Ровенецкий, Троицкий. При этом в тех района, в которые был возобновлён завоз и продажа там промтоваров, соблюдались товарные репрессии в отношении колхозов, слабо выполнивших план хлебозаготовок, и в отношении единоличников, не выполнивших своих контрактационных обязательств.
В Луганском районе было 8 значительно отстающих сельсоветов, выполнивших план менее, чем на 60 %: Первозвановский, Беловский, Давыдово-Никольский, Шелковопротокский, Каменский, Ореховский, Новоанновский, Суходольский и 8 колхозов: имени Ворошилова (Ореховский сельсовет), имени Будённого (Каменский сельсовет), имени Сталина (Ягоровский сельсовет), имени Ильича (Суходольский сельсовет), «Рассвет» (Новоанновский сельсовет), имени Ворошилова (Первозвановский сельсовет), «Путь к социализму» (Давыдово-Никольский сельсовет), имени Тарасенко (Успенский сельсовет).

По состоянию на 01.01.1933 годовой план хлебозаготовок по Луганскому району был выполнен на 75 %. К руководителям сельсоветов и колхозов, выполнявших план хлебозаготовок в медленном темпе, применялись меры воздействия и наказания.
Согласно постановлению Комитета по заготовкам с/х продуктов при СТО от 13.01.1933, годовой план хлебозаготовок из урожая 1932 года был ещё снижен, в частности, для Украины – на 28 миллионов пудов, и в итоге он составил – 260 миллионов пудов, и выполнить его нужно было к 01.02.1933, т.е. за 7 месяцев.
Информации о выполнении плана хлебозаготовок по Луганскому району по состоянию на 01.02.1933 – не имеется.

Хлебозаготовительная кампания 1932 года привела к голоду на Украине в первой половине 1933 года, в том числе и на Луганщине. Об этом написано ряд публикаций, которые можно почитать в интернете, в частности:
– «Голодомор на Луганщині 1932-1933 р.р.» (2008 г.), авторы Старовойтов Н.М. и Михайличенко В.В.;
– «Голодомор 1932-1933 років на Луганщині» (2010 г.), автор Дигало А.С.

Последнее обновление страницы – 04.07.2022