На окружном совещании рабочей кооперации совместно с представителями профсоюзных организаций, состоявшемся при окрисполкоме 19 декабря, вопрос стоял прямо и определённо: необходимо всему населению округа соблюдать экономное расходование хлеба. Почему? Потому, что хотя хлеба в текущем году в Союзе больше, чем в прошлом, но территория распределения урожая из Украины переместилась в Сибирь и Туркестан, на Украине есть ряд округов со скверным урожаем. А так как Луганский округ, как и все округа Донбасса, является потребляющим, то это перемещение территории урожая осложнило рабочее снабжение. Нам приходится рассчитывать на внутриокружные заготовки, строить рабочее снабжение в строгом соответствии с хлебозаготовками.
Сейчас ставится задача перед всеми трудящимися округа: путём строгой экономии в расходовании хлеба с'экономить в декабре 30 % ноябрьской нормы.
Что же это за экономия? Переход на паёк? Меньше есть хлеба? Нет, ни то, ни другое.
Путь экономного расходования хлеба таков: к обеду, в семье или столовых подавать хлеба столько, сколько можно с'есть; не отпускать хлеб тем, кто кормит им скот. На предприятиях выявлять рабочих, которые имеют в деревне хозяйство, посевы и зерно продают на рынке.
Целый ряд таких мероприятий, не уменьшая нормы потребления, даст возможность добиться значительной экономии хлеба, а, следовательно, разрядит создавшиеся затруднения в хлебоснабжении.

Известно, что кулак получает двойную выгоду: продаёт муку́ по 4-5 рублей за пуд, а хлеб для себя покупает по дешёвым ценам в кооперации. Чтобы отсеять таких "потребителей", решено было выдавать хлеб только пайщикам кооперации по книжкам. Но тут получилась невероятная история: потребление хлеба не только не сократилось, но значительно повысилось. Почему? Потому, что рабочим не раз'яснили важного значения этого мероприятия и последние поняли эту меру так, что надо, дескать, скорее запасать хлеб, а не то его не будет. И семьи, которым за глаза хватит 5-6 фунтов, брали по 15 фунтов. А кулаки потирали руки, так как спрос на муку́ ещё более возрос. Местами этот спрос носил панический характер, от которого в барышах остались только спекулянты.
Надо, чтобы каждый трудящийся понял: не брать ни одного лишнего фунта хлеба в кооперации и ни одного пуда муки́ не покупать на рынке. Незачем и не для чего. Этим мы ударим по кулаку и, несомненно, усилим хлебозаготовки.

Председатель окрисполкома тов. Ананченко в своём выступлении на совещании отметил, что трудящимся Луганского округа необходимо, путём строго режима потребления хлеба, оказать помощь 10-ти недородным округам Украины. Эту помощь легко оказать, ибо она не требует от нас никаких жертв. Надо лишь сделать так, чтобы печёный хлеб не шёл на корм скоту, надо прекратить покупку муки́ на рынке, отказаться от ненужного желания во чтобы то ни стало сделать запас.

Тов. Чувырин сказал, что сейчас основное для нас – это хлебозаготовки. Из этого и надо исходить при составлении плана рабочего снабжения. Если заготовим зерно – будет и хлеб. Хлебозаготовки проходят скверно, об этом надо прямо и открыто сказать рабочим. Но в то же время надо рабочим сказать, что никакого панического признака в этих затруднениях нет, что ни на один день не может прекратиться снабжение хлебом рабочих-горняков и металлистов. Наша обязанность сказать рабочим, что напрасно они покупают муку́ у кулаков по 7 рублей за пуд. Делать этого не следует, во-первых, потому, что это не вызывается необходимостью, а во-вторых, – это срывает хлебозаготовки, плодит спекуляцию. Не надо хлеб разбазаривать, не надо им кормить свиней. Не о пайке будем говорить рабочему, а о бережливости, тогда 30 % экономии мы дадим легко и незаметно.

Совещание единогласно признало необходимым проведение жёсткого режима потребления хлеба, с таким расчётом, чтобы за декабрь с'экономить не меньше 30 % месячной нормы муки́, отпускаемой Наркомторгом. Совещание признало, что профорганизации должны немедленно приступить к раз'яснению рабочим важности и необходимости экономии в потреблении хлеба.

газета «Луганская правда» за 22 декабря 1928 года

Мы уже сообщали, что при окрисполкоме состоялось совещание представителей профорганизаций и рабкоопов по вопросу об экономном расходовании хлеба. Совещание единогласно признало необходимым провести ряд мер, направленных к экономному использованию хлеба. Совещание поручило особой комиссии разработать эти мероприятия и широко информировать о них рабочее население.

Комиссия разработала эти предложения, и они должны быть проведены в жизнь при помощи всех трудящихся Луганщины. Прежде всего, установлено, что план рабочего снабжения целиком зависит от выполнения хлебозаготовительного плана. План хлебозаготовок в октябре, ноябре и декабре не выполнен, что привело к значительному уменьшению хлебных запасов.
С целью экономии хлебных запасов и выполнения рабочей кооперацией своей основной задачи – наилучшего обслуживания пайщиков – решено отпускать хлеб исключительно пайщикам по кооперативным книжкам.
Сезонные рабочие получают хлеб в течение одного месяца по временным справкам. В течение этого времени они должны вступить в пайщики кооперации. По истечении месяца, лица, не вступившие в члены кооперации, не смогут получать хлеб в рабкоопах. Безработные и инвалиды приравниваются к сезонникам. Они получают хлеб по справкам страхкассы и сообеса. Учреждения сообеса снабжаются хлебом в организованном порядке.
Рабочим, которые имеют сельское хозяйство и проживают на селе, хлеб не выдаётся. Контрольные карточки им не выдаются.
Лавочные комиссии при участии представителей профсоюза должны проверить и выявить лиц, не имеющих права на получение хлеба за счёт планового снабжения. Совещание признало необходимым, чтобы контрольные комиссии проверили, как работающих на предприятиях и в учреждениях, так инвалидов, безработных и имеющих сельское хозяйство.
Предприятия других видов кооперации (кустарно-промысловое, инвалидное), а также предприятия комборбеза и помдета производят отпуск хлеба не только своим пайщикам, но и рабочим кооперации.
Решено создать сеть распределителей хлеба, к которым прикрепляется определённое количество потребителей.
Лица, которые будут замечены в спекуляции хлебом, кормлении хлебом скота, в передаче кооперативных книжек не пайщикам, будут сниматься с планового снабжения.
Совещание признало обязательным и прочие продукты питания и дефицитные товары отпускать исключительно пайщикам, с отметкой в паевой книжке.
Совещание предложило ТОПу и кооперации уменьшить расходование хлеба в столовых.

газета «Луганская правда» за 23 декабря 1928 года