По постановлению правительства, начиная с осенней посевной кампании текущего года, вводится новая форма работы на хлебозаготовительном рынке – это контрактация посевов.
По развёрстке Наркомторга и Наркомзема в нашем округе необходимо законтрактовать 10 тысяч гектаров чистосортной озимой пшеницы и 5 тысяч гектаров рядовой пшеницы. Окружной план контрактации окрторгом и земотделом уже развёрстан по районам.
Единственной организацией, проводящей контрактацию озимых посевов в округе, является сельскохозяйственная кооперация, которой должна быть оказана самая активная помощь со стороны земельных работников, советских организаций и широкой общественности.
Контрактация будет проводиться по колхозам (коммунам, артелям, товариществам по совместной обработке земли) и по отдельным группам индивидуальных посевщиков, причём чистосортные посевы земельных обществ и производственных об'единений подлежат обязательному охвату контрактацией. Что касается индивидуальных хозяйств, с которыми заключаются договоры на контрактацию, то отбор их должен происходить с таким расчётом, чтобы обеспечить наибольший хозяйственный результат, который выражается в расширении посевов и поднятии урожайности.
Поэтому при составлении плана контрактации, со стороны окрторга и земотдела особое внимание было обращено на те районы, в которых можно добиться поставленной задачи. Это, главным образом, – Славяносербский, Ровенецкий и Новосветловский районы.
Следующей основной целью контрактации является увеличение урожайности крестьянских посевов. При заключении договоров с земельными обществами, производственными об'единениями и отдельными хозяйствами должны быть приняты все меры к тому, чтобы обеспечить эти хозяйства необходимыми орудиями производства на льготных условиях и организованной агротехнической помощью. Это тем более необходимо, что в договоры на контрактацию посевов вносятся определённые обязательства о применении со стороны посевщиков на контрактуемой площади земли лучших приёмов обработки и ухода за посевами – применение рядового посева, протравливание семян, борьбы с сельхозвредителями и сорными травами.
При проведении контрактации посевщикам выдаются авансы в следующем размере:
– колхозам и группам бедноты – от 9-ти руб. на гектар до полной стоимости семян, выданных в осеннюю посевную кампанию текущего года в порядке семссуды;
– группам смешанного типа – от 6-ти до 8-ми руб. на гектар; в счёт денежных авансов зачисляется и стоимость семян, выданных для посева осенью текущего года (остаток аванса выдаётся наличными); группам хозяйств, размер аванса которых не покрывает стоимости семян, – доплачивают наличными;
– авансы выдаются посевщикам из расчёта 6 % годовых, при условии оплаты процентов при погашении аванса.
При выдаче авансов должно быть обеспечено наибольшее внимание бедняцким слоям деревни. Но при этом необходимо раз'яснять крестьянству, что контрактация является производственной помощью, которая оказывается при условии безусловного выполнения следующих обязательств: сдачи ориентировочно 50 % валового сбора с законтрактованной площади в два срока: половины – к 15 августа 1929 года, и второй половины – к 15 сентября того же года. В случае несдачи установленного количества зерна, уплачивается неустойка в размере 30 % стоимости недоданного по договору зерна.
Сельсоветы, общественные организации при участии всего актива должны установить самый тщательный контроль над правильным расходованием посевщиками полученных по договорам на контрактацию авансов.
При проведении контрактации и заключении договоров должны быть использованы все меры, способствующие организации зерновых об'единений. Среди этих мер особое значение имеет снабжение крестьянства чистосортными и улучшенными семенами.
Новая форма работы на хлебном рынке является мероприятием большого государственного значения. Вслед за контрактацией озимых посевов весной будет проведена в большом размере контрактация яровых посевов. Контрактация является одним из важнейших рычагов разрешения зерновой проблемы и одним из лучших способов увязки планового государственного хозяйства с неплановым индивидуальным крестьянским хозяйством на началах действительной помощи крестьянству в организационных формах, обеспечивающих выгоды государства и самого крестьянства.
Если советские и общественные организации окажут новой форме работы на хлебном рынке должное внимание, то намеченная работа будет проведена с полным успехом.

В. Петров

газета «Луганская правда» за 17 августа 1928 года