Кое-какая информация, размещённая на странице, была взята из книги «20 лет налоговой службе Луганщины: люди, события, факты» (2010 г.).

советская власть

После установления в Донбассе советской власти в 1920 году, в Донецкой губернии, центром которой стал Луганск, был создан губернский финансовый отдел, а на территории губернии – райфионотделы. В обязанность этих финотделов входил сбор налогов на обслуживаемой территории.
Губфинотдел состоял из четырёх структурных подразделений: управления делами, сметно-бухгалтерского управления, налогового управления и приходно-расходной кассы. Налоговое управление, в свою очередь, состояло из четырёх подотделов: прямых налогов, косвенных налогов, учёта государственных доходов, местных налогов.
Принудительным взысканием налогов фининспекторы не занимались, а для этой цели привлекались работники милиции.

После образования в составе Донецкой губернии Луганского округа (07.03.1923), был образован Луганский окружной финотдел, в обязанности которого, в том числе входила продажа конфискованного имущества у неплательщиков налогов.

налоговая служба Украины

12.04.1990 Советом Министров УССР было принято постановление № 74 «О создании государственной налоговой службы в Украинской ССР».
04.12.1990 Верховной Радой УССР был принят закон «О государственной налоговой службе в Украинской ССР». В связи с провозглашением независимости Украины, 07.07.1992 в этот закон были внесены соответствующие изменения. Согласно этому закону Государственная налоговая служба в Украине была создана при Министерстве финансов Украины в составе Главной государственной налоговой инспекции Украины и государственных налоговых инспекций по республике Крым, областях, районах, городах и районах в городах.
К 1996 году в Украине назрела необходимость реформирования налоговой службы, что было обусловлено значительным ростом количества субъектов хозяйствования, увеличением концентрации налогооблагаемых оборотов у физических лиц, необходимостью создания информационного пространства для государственного контроля за товарно-денежными потоками из страны, а также высоким уровнем тенизации экономики.
С целью внедрения принципиально новых подходов для решения указанных проблем президентом Украины 22.08.1996 был подписан указ № 760/96 «Об образовании Государственной налоговой администрации Украины и местных государственных налоговых администраций». Налоговые администрации были созданы на базе соответствующих налоговых инспекций. Кроме того, Государственная налоговая администрация Украины получила статус центрального органа исполнительной власти.
В процессе своей деятельности органы Государственной налоговой службы (в редакции закона от 05.02.1998) решали следующие задачи:
– осуществление контроля за соблюдением налогового законодательства, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджеты, государственные целевые фонды налогов и сборов (обязательных платежей), а также неналоговых доходов, установленных законодательством;
– внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию налогового законодательства;
– принятие в случаях, предусмотренных законом, нормативно-правовых актов и методических рекомендаций по вопросам налогообложения;
– формирование и ведение Государственного реестра физических лиц – плательщиков налогов и Единого банка данных о налогоплательщиках – юридических лиц;
– разъяснение законодательства по вопросам налогообложения среди налогоплательщиков;
– предотвращение преступлений и других правонарушений, отнесенных законом к компетенции налоговой милиции, их раскрытие, прекращение, расследование и производство по делам об административных правонарушениях.

налоговая милиция Украины

Согласно указу президента Украины от 22.08.1996 «Об образовании Государственной налоговой администрации Украины и местных государственных налоговых администраций», 30.10.1996 в составе Государственной налоговой администрации Украины была образована налоговая полиция, которая 05.02.1998 была преобразована в налоговую милицию. Налоговая милиция осуществляла контроль за соблюдением налогового законодательства и выполняла оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную и охранную функции.
Основными задачами налоговой милиции являлись:
– предотвращение преступлений и других правонарушений в сфере налогообложения, их раскрытие, расследование и производство по делам об административных правонарушениях;
– розыск плательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов, других платежей;
– предотвращение коррупции в органах государственной налоговой службы и выявление её фактов;
– обеспечение безопасности деятельности работников органов государственной налоговой службы, защиты их от противоправных посягательств, связанных с выполнением служебных обязанностей.

Управление налоговой полиции ГНА Украины в Луганской области было создано в ноябре 1996 года, с февраля 1998 года – Управление налоговой милиции. По состоянию на лето 2012 года главными принципами работы работников управления являлись: уменьшение давления на бизнес (в первую очередь, на субъекты малого предпринимательства) и максимум сервиса.

Руководители областного УНМ:
Подюченко Пётр Иванович – 00.11.1996 – 00.00.1999
Польской Евгений Николаевич – 00.00.1999 – 00.10.2005
Кузенко Михаил Васильевич – 00.10.2005 – 00.01.2007
Покормяк Павел Александрович – 00.01.2007 – 00.03.2008
Скориков Игорь Владимирович – 00.03.2008 – 00.05.2010
Кормильченко Евгений Евгеньевич – 20.05.2010 – ?

УНМ ГНА Украины в Луганской области находилось по адресу: г. Луганск, ул. Коцюбинского, 2-а.

Знак Управления налоговой милиции ГНА Украины в Луганской области «За преданность службе».

Нагрудный знак Управления налоговой милиции ГНА Украины в Луганской области «За преданность службе» изготовлен из металла желтого цвета и имеет форму четырехконечной звезды, расстояние между противоположными концами которой составляет 52.0 мм. В центре знака – скрещенные мечи остриями вверх, на которые наложен венок из веток и листьев дуба серебряного цвета, переплетенный лентами цветов Государственного Флага Украины. В верхней части венка помещен малый Государственный Герб Украины. В центре венка помещен щит из желтого металла, залитый зеленой полупрозрачной смолой, на котором изображена эмблема Государственной налоговой администрации Украины – кадуцей золотистого цвета. Под щитом и над ним размещены ленты зеленого цвета с надписями желтого цвета: "За преданность службе" (на верхней ленте) и "налоговая милиция Луганщины" (на нижней ленте) .

Нагрудным знаком «За преданность службе» награждаются:

– сотрудники налоговой милиции и работники других структурных подразделений Государственной налоговой службы Украины за высокий уровень оперативно-розыскной деятельности, эффективную работу по предупреждению преступлений и других правонарушений в сфере налогообложения, их раскрытия и расследования, обеспечения безопасной деятельности сотрудников органов Государственной нало- говой службы, личное мужество и отвагу во время исполнения служебных обязанностей в условиях, связанных с риском для жизни, других чрезвычайных обстоятельствах, что дало ощутимый результат в деле по осуществлению контроля над соблюдением налогового законодательства, правильностью начисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и других платежей, высокий уровень выполнения задач, стоящих перед налоговой службой, образовательную деятельность, осуществление подготовки кадров и многолетний плодотворный труд;
– сотрудники других правоохранительных органов и военных формирований, созданных в соответствии с законодательством Украины – за существенный вклад в работу по взаимодействию в вопросах профилактики и выявления преступлений в сфере налогообложения;
– государственные служащие и работники органов исполнительной власти, местного самоуправления - за плодотворное сотрудничество, активную помощь органам Государственной налоговой службы в выполнении задач по защите экономических интересов государства.

Дата учреждения знака не установлена.

Знаки посвящены 5-ти и 10-летию спецподразделения физической защиты Управления налоговой милиции ГНА Украины в Луганской области.

В каком году было создано это спецподразделение, информации не найдено. По состоянию на 2006 год оно было одним из лучших в Украине. По состоянию на декабрь 2009 года численность отдела физической защиты областного УНМ составляла порядка 20 чел.

налоговая инспекция Украины

Государственная налоговая инспекция в Украине относилась к системе органов государственной налоговой службы, и была создана согласно постановлению Советом Министров УССР № 74 от 12.04.1990 «О создании государственной налоговой службы в Украинской ССР». Функции налоговой инспекции были определены законом Украины «О государственной налоговой службе» от 04.12.1990, в который неоднократно вносились различные изменения и дополнения.
Луганская областная налоговая инспекция (как и горрайинспекции на территории области) была создана согласно приказу начальника государственной налоговой инспекции по Луганской области Антипова А.Н. № 2/250 от 30.05.1990.

Значок посвящён 10-летию образования специализированной государственной налоговой инспекции по работе с крупными плательщиками налогов, которое отмечалось в городе Луганске в 2010 году.

Создание специализированных налоговых инспекций по обслуживанию крупных плательщиков налогов (СГНИ РКПН) стало одним из этапов реформирования и модернизации налоговой службы в Украине, начатой ​​в 1999 году с эксперимента по разработке новых подходов к вопросу принудительного взыскания налоговой задолженности.
Согласно приказу ГНАУ «О создании инспекций по работе с крупными плательщиками налогов» № 226 от 28.04.2000 на базе государственных налоговых инспекций в городах Днепропетровске, Донецке, Запорожье, Луганске, Одессе и Харькове в июле 2000 года были созданы государственные налоговые инспекции с функциями непосредственного обслуживания и контроля крупных налогоплательщиков.

По состоянию на 01.01.2001 штатная численность инспекции в Луганске составляла 124 чел., на 01.01.2010 – 149 чел. По состоянию на 2010 год на учёте в СГНИ РКПН в городе Луганске находилось 165 предприятий.

В июне 2013 года, в ходе очередной реорганизации налоговой службы, был начат процесс ликвидации СГНИ РКПН, который завершился в сентябре месяце.

Руководители специнспекции в Луганске:
Шуйский Василий Васильевич – 00.07.2000 – 00.10.2004
Мироненко Андрей Петрович – 00.10.2004 – 00.04.2005
Куделин А.И. – 00.04.2005 – 00.10.2006
Королёва А.В. – 00.11.2006 – 00.08.2008
Алёшкин В.С. – 00.08.2008 – 00.04.2010
Мироненко Андрей Петрович – 00.04.2010 – 00.09.2013 (?)

СГНИ РКПН в г. Луганске находилась по адресу: ул. Градусова, 1-а.

Государственный комитет налогов и сборов ЛНР

Лацканный значок изготовлен в виде официальной эмблемы Государственного комитета налогов и сборов ЛНР.

Государственный комитет налогов и сборов (ГКНС) был образован в ЛНР 25.11.2014, а положение о нём утверждено – 26.12.2014. В состав ГКНС входили государственная налоговая служба и подразделение финансовой полиции.
ГКНС ЛНР обеспечивал реализацию единой государственной политики в сфере:
– администрирования налогов, сборов и других обязательных платежей;
– законодательства и законодательства по вопросам уплаты единого взноса;
– контроля за производством и оборотом спирта этилового, алкогольных напитков и табачных изделий;
– контроля за соблюдением норм валютного законодательства (в пределах функций органов налогов и сборов);
– формирования и ведения государственного реестра физических лиц – административных правонарушений, отнесенных к компетенции органов налогов и сборов, а также иных связанных с ними преступлений и правонарушений;
– выявления, предупреждения и пресечения коррупции в органах налогов и сборов, а также финансовой полиции.

ГКНС был упразднён с апреля 2023 года в связи с вхождением ЛНР в состав РФ.

ГКНС ЛНР находился по адресу ул. Коцюбинского, 2-а.

Нагрудный знак финансовой полиции ГКНС ЛНР «За отличие в службе».
Знак утверждён приказом ГКНС ЛНР от 04.04.2017 № 160.

Знак изготавливается из меди методом чеканки и представляет собой восьмилучевую звезду описанным диаметром 55 мм. Все изображения рельефные. На аверсе знака на фоне лучей, выходящих из центра, изображён крест с наложенными на него двумя перекрещенными мечами остриями вверх. Элементы креста покрыты эмалью синего цвета. Поверх мечей изображен щит, в середине которого на бордовом фоне помещено изображение кадуцея с восьмилучевой звёздочкой над ним. Под кадуцеем симметрично расположены две ветви с дубовыми листьями. По периметру щита на черном фоне выполнена надпись: слева – "финансовая", справа – "полиция", вверху – "ЛНР".
В нижней части щит пересекает ленточка с надписью на красном фоне "за отличие в службе".
На реверсе нагрудного знака, на фоне геометрического орнамента, помещено зеркальное отображение элементов, выполненных на аверсе знака. Здесь же установлена специальная булавка для крепления знака к одежде.
Знак покрыт никелем гальваническим способом.

Нагрудным знаком «За отличие в службе» награждаются лица начальствующего состава финансовой полиции, имеющие выслугу лет не менее 5 лет в календарном исчислении, за внесение существенного вклада в развитие и совершенствование налоговой службы ЛНР, за высокие результаты в оперативно-служебной деятельности, за активную работу по соблюдению налогового законодательства ЛНР и противодействие преступности, за отвагу, самоотверженность и другие заслуги, проявленные при прохождении службы.
Знаком «За отличие в службе» награждаются лица начальствующего состава финансовой полиции ГКНС ЛНР: проходящие службу на должностях начальствующего состава финансовой полиции ГКНС ЛНР; проходившие службу в правоохранительных органах ЛНР и продолжают проходить службу на должностях начальствующего состава финансовой полиции ГКНС ЛНР; проходившие службу в налоговой милиции, органах внутренних дел и других правоохранительных органах Украины, и продолжают проходить службу на должностях начальствующего состава финансовой полиции ГКНС ЛНР; не имеющие действующих дисциплинарных взысканий.
Нагрудный знак финансовой полиции ГКНС ЛНР «За отличие в службе» носится на правой стороне груди и при наличии других нагрудных знаков министерств и ведомств ЛНР располагается перед ними.

Медаль финансовой полиции ГКНС ЛНР «За безупречную службу» трёх степеней. Медаль утверждена приказом ГКНС ЛНР от 04.04.2017 № 160.

Медаль «За безупречную службу» состоит из двух частей – подвеса и колодки, соединённых между собой соединительным кольцом.
Подвес изготавливается из меди методом чеканки и представляет собой диск диаметром 32 мм с ушком. Все изображения рельефные.
На аверсе подвеса в середине на фоне расходящихся из центра лучей имеется изображение щита. За щитом – перекрещенные мечи остриями вверх. В середине щита изображён кадуцей и две дубовые ветви под ним. На медали I-й степени покрытие щита выполнено гальваническим способом никелем и залит эмалью красного цвета с серым контуром по периметру. Подвесы I-й и II-й степени покрыты гальваническим способом золотом, III-й степени – никелем.
Вдоль бурта подвеса в нижней половине изображён венок из лавровых листьев, перевязанный лентой в середине, в верхней половине – надпись "За безупречную службу".
На реверсе медали поле выполнено с насечкой. В середине – надпись: "Финансовая полиция". Вдоль бурта в нижней половине изображен венок из лавровых листьев, перевязанный лентой в середине, в верхней половине – надпись: "Луганская Народня Республика».
Колодочка медали изготавливается из алюминия штамповкой и представляет собой пятиугольник, обтянутый муаровой лентой синего цвета с полосой красного цвета посередине и двумя тонкими полосками голубого цвета с обеих сторон от красной полосы (в старой редакции приказа).
На обратной стороне колодки установлена специальная булавка для крепления медали к одежде.

Медалью ГКНС ЛНР «За безупречную службу» награждаются лица начальствующего состава финансовой полиции ГКНС ЛНР за умелую организацию работы, смелость и самоотверженность, проявленные при исполнении служебного долга, за достижение высоких личных показателей в оперативной и служебной деятельности, совершенствование профессионального мастерства, за разработку и внедрение новых методов работы, повышающих эффективность деятельности налоговой службы ЛНР, выслуга лет которых безупречной службы составляет более 10-ти (для медали III степени), 15-ти (для медали II степени), 20-ти (для медали I степени) лет в календарном исчислении.

Приказом ГКНС ЛНР от 20.11.2018 № 576 были внесены изменения в ленты колодок медали: существовавшая колодка с широкой красной полосой осталась для медали I степени, для медали II степени колодка стала с двумя узкими полосами красного цвета, для медали III степени – с тремя узкими полосами красного цвета.

Последнее обновление страницы – 10.01.2025