Все даты на странице до 1919 года указаны по старому стилю.

исторические сведения

Через несколько лет после образования Екатеринославской губернии (08.10.1802) было принято решение об образовании Славяносербского уезда. Согласно царского Указа от 05.06.1806 был утверждён штат Екатеринославской губернии, в том числе и для Славяносербского уезда, в котором были образованы уездный и земский суды. Уездный суд состоял из судьи, двух заседателей и секретаря; земский суд состоял из исправника, трёх заседателей и секретаря.
Город Славяносербск был образован на базе с. Каменный Брод, в котором и располагались указанные суды в период 1806-1817 г.г. 

До 1867 года в Славяносербском уезде был уездный суд, в составе которого был один судья. Согласно судебной реформе, в ходе которой 20.11.1864 были приняты новые судебные уставы, уездный суд был упразднён, а территория Екатеринославской губернии с 1867 года на основании утверждённых расписаний окружных судов в округах судебных палат была поделена на три окружных суда: Екатеринославский, Таганрогский и Изюмский.
Славяносербский уезд был отнесён сначала к Изюмскому окружному суду, а во второй половине 1890-х г.г. – к Екатеринославскому окружному суду Харьковской судебной палаты.

Славяносербский уезд (как и другие уезды губернии) с 1867 года стал представлять собой судебно-мировой округ, разделённый на 4 судебно-мировых участка, в котором был образован съезд мировых судей. Таким образом, в Славяносербском уезде стало 4 участковых мировых судьи, кроме того, в уезде были и почётные мировые судьи, которые имели право по просьбе сторон или ввиду отсутствия участкового мирового судьи рассматривать подсудные им дела, однако, в отличие от участковых судей, они жалование, как судьи, не получали. Это было связано с тем, что они исполняли свои обязанности в случае крайней необходимости, кроме того, почётные мировые судьи могли совмещать свою судебную деятельность с государственной или общественной службой.
В 1889 году институт мировых судей был упразднен практически во всей империи (за исключением ряда городов и территорий) и заменён сложной системой судебно-административных органов. В Екатеринославской губернии полномочия мировых судей перешли к земским начальникам, а также к уездным членам окружных судов и городским судьям.
Законом от 15.07.1912 институт мировых судей в стране был восстановлен. Славяносербский уезд был разделён на 12 судебно-мировых участков.

В начале 1914 года Министерство юстиции приняло решение разгрузить Екатеринославский окружной суд, с перспективной создания Екатеринославской судебной палаты. Рассмотрев ходатайства Луганска и Бахмута, Министерство юстиции выбрало Бахмут, как наиболее подходящий город для открытия в нём окружного суда.
Рассмотрев законопроект об учреждении окружного суда в Бахмуте, поступивший в марте 1914 года в Государственную Думу, судебная комиссия Думы постановила отложить его рассмотрение, найдя недостаточно обоснованным выбор города. По мнению комиссии, окружной суд следовало бы открыть в торговом центре, к которому Бахмут причислить было нельзя.
В связи с тем, что законопроект об учреждении окружного суда на территории Донбасса был отложен, местные власти Луганска и Мариуполя подготовили свои ходатайства по этому вопросу, чтобы выбор города пал в их пользу. Окончательному разрешению этого вопроса, по всей видимости, помешало вступление России в первую мировую войну (19.07.1914).

После Февральской революции в 1917 году камеры мировых судей было разгромлены практически по всей стране, но в виду необходимости судебной системы, с марта 1917 года стали создаваться временные суды.

10.04.1917 в Луганске состоялось собрание представителей судебного ведомства (мировых судей, судебных следователей, приставов, нотариусов, адвокатов и др.), на котором было принято решение о создании в городе юридического общества, занимавшегося бы разработкой правовых вопросов в условиях нового демократического времени. Организационное собрание такого общества – Республиканского клуба состоялось 11.05.1917, клуб разместился в доме Васнева на Соборной площади (сейчас – ул. Шевченко, 41). Когда Республиканский клуб прекратил существование, информации не имеется.

На основании постановления Временного правительства от 04.05.1917 «О временном устройстве местного суда», временные суды подлежали ликвидации, а вместо них организовывались местные суды в двух составах: единоличный и коллегиальный, но уже 30.05.1917 согласно постановлению Временного правительства, мировые судьи прежнего состава продолжали осуществлять свои полномочия единолично.
В течение июня месяца луганчане стали часто поднимать для обсуждения некоторые решения местных мировых судей, которыми они были недовольны. Значительная часть таких решений касалась случаев принудительного выселения квартирантов по заявлению домовладельцев (03.10.1917 в Луганске была открыта примирительная жилищная камера для рассмотрения вопросов, возникших между квартиронанимателями и домовладельцами). Чтобы поднять авторитет местного суда, в конце июня 1917 года Луганский городской Совет рабочих и солдатских депутатов принял решение о реорганизации работы судей в городе Луганске по примеру Петрограда, чтобы в рассмотрении дел принимал участие не один мировой судья, а ещё и два представителя – от рабочих и солдат.
Различные вопросы, касающиеся работы мировых судей на территории Славяносербского уезда, рассматривались на уездных земских собраниях. Так, например, на собрании, состоявшемся 10-12.06.1917, рассматривались, в том числе и такие вопросы: об увеличении жалованья секретарям мировых судей и волостных судов; об увеличении средств на канцелярии мировых судей; об избрании двух участковых мировых судей.
На экстренном уездном земском собрании, состоявшемся 20-21.08.1917, Славяносербский уезд был перераспределён на 16 судебно-мировых участков, кроме того, были переизбраны все участковые и почётные мировые судьи. В городе Луганске, как и раньше, было образовано три участка, в двух из которых остались прежние мировые судьи царского времени: 1-й – Вуич В.А., 2-й – Шимкович Д.Н., 3-й – Мальцев В.И.

Во второй половине октября 1917 года Луганская волостная управа должна была избрать (и, вероятно, избрала) двух членов мирового суда и двух кандидатов.

В соответствии с Декретом Совета Народных Комиссаров РСФСР от 24.11.1917 «О суде», действие института мировых судей приостанавливалось до замены этих судей местными судами, избираемыми на основании прямых демократических выборов, а до назначения таковых выборов временно – районными и волостными, а где таковых нет, уездными, городскими и губернскими Советами рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.
Для борьбы против контрреволюционных сил и для решения дел о борьбе с мародёрством и хищничеством, саботажем и прочими злоупотреблениями торговцев, промышленников, чиновников и прочих лиц на территории, подконтрольной советской власти, учреждались революционные трибуналы в составе председателя и нескольких заседателей, избираемых Советами.
На начальном этапе своей деятельности (1918 г.) функциональность революционных трибуналов была нечёткой. Зачастую они брали на себя функции общих судов, рассматривали все дела без различия подсудности, это объяснялось зачастую тем, что процесс их создания опережал создание общегражданских судов и при их отсутствии единственными судами оставались ревтрибуналы. Именно такая ситуация сложилась в Луганске в первом квартале 1918 года, где был образован ревтрибунал, а местного советского народного суда не было. Председателем Луганского районного ревтрибунала был Вольпе Г., заседателями: Набивач, Степанов, Сугробов, Погребной.

В марте 1918 года в Луганске было образовано уездное правительство – Совет Народных Комиссаров, который объединил работу двух исполкомов – городского и уездного (образован в феврале 1918 года). Наркомом юстиции в этом правительстве с 01.04.1918 был Червяков А.И., он же сохранил этот пост и после объединения двух Совнаркомов – луганского и эвакуированного харьковского (10.04.1918). Наркомат юстиции Донецко-Криворожской Советской Республики просуществовал непродолжительное время и был эвакуирован 26.04.1918 из Луганска в Миллерово.

С мая по ноябрь 1918 года власть в Славяносербском уезде принадлежала Украинской державе, в которой судебная власть на местах была организована по царско-российской системе, но с некоторыми изменениями. Так, институт мировых судей был преобразован в коллегиальное учреждение, состоящее из мирового судьи и двух мировых заседателей; съезд мировых судей был преобразован в окружной суд в границах уезда.
Согласно закону от 08.07.1918 восстанавливалось действие бывших судебных палат. На территории Украинской державы все губернии были распределены по принадлежности к юрисдикции трёх судебных палат: Киевской, Харьковской и Одесской.

В ноябре-декабре 1918 года в Луганске и уезде действовал военно-полевой суд белых, учреждённый приказом начальника Луганского гарнизона.

В конце марта 1919 года 5 членов совета профсоюзов города Луганска (Старицкий Тихон Гаврилович, Тарасенко Андрей Евдокимович, Мрович Франц Францевич, Медведев Фёдор Максимович, Смокин Владимир) вошли в состав народных заседателей местного революционного трибунала, работа которого была ненадолго восстановлена в Луганске весной 1919 года.

В начале 1920 года, после окончательного установления в Донецкой губернии советской власти, в Луганске (центр губернии) возобновил работу ревтрибунал – чрезвычайный судебный орган, осуществлявший красный террор. К подсудности ревтрибунала были отнесены дела о контрреволюционных деяниях, крупной спекуляции, должностных преступлениях, явном дискредитировании власти советскими работниками, дезертирах. Предварительное следствие возлагалось на ЧК.
В течение марта-августа 1920 года председателем Донецкого губернского революционного трибунала был Иванов Григорий Константинович (с 01.01.1921 он работал заведующим Луганским уездным отделом юстиции), с сентября 1920 года – Ворновицкий, февраль-май 1921 года – Буздалин Сергей Феоктистович.
11.11.1922 ВЦИК утвердил положение о судоустройстве РСФСР, которое ликвидировало разделение советской юстиции на  народные суды и ревтрибуналы. Все ревтрибуналы были заменены губернскими судами.

В середине мая 1920 года в Луганском районе (в границах бывшего Славяносербского уезда) начали свою работу народные судьи, которые по своей сути заменили бывших мировых судей, и рассматривали нетяжкие дела. Луганский район (уезд) был разделён на 10 судебных участков, город Луганск – на 2 участка. В каждом судебном участке была учреждена дежурная камера.
01.06.1920 на съезде народных судей Луганского района был избран районный совет народных судей, председателем которого стал Ноткин С.Д.

В Луганске, как центре губернии, начал свою работу Донецкий губернский отдел юстиции (Донецгубюст), который в декабре 1920 года был переведён в Бахмут (Артёмовск).
По состоянию на август 1920 года в Донецгубюсте (ул. Ленина, бывш. дом Дворникова) существовали, в частности, такие подотделы: статистический, судебно-следственный, юрисконсультский, карательный (с сентября 1921 года – исправительно-трудовой). В работе Донецгубюста имелись следующие сложности: вмешательство в деятельность народного суда некоторых партийных и советских органов, отсутствие чёткого разграничения подсудности дел, не усвоение судьями и следователями своих прав и обязанностей, текучка кадров, неопределённость чётких границ районов Донецкой губернии.

В августе 1920 года при губземотделе и районных земельных отделах были образованы губернский и районные земельные суды, которые разбирали все спорные вопросы, возникавшие в период землеустройства сёл и частных крестьянских хозяйств.
По всей видимости, в январе 1924 года в Луганске был образован трудовой суд.

В период 1923-1925 г.г. дела по тяжким преступлениям, совершённым на территории Луганского округа, рассматривала выездная сессия Донецкого губсуда.
В связи с упразднением Донецкой губернии (01.10.1925) был расформирован, в частности, и Донецкий губернский суд. В Донбассе были образованы окружные суды, в том числе и Луганский, к организации которого приступили в самом конце мая 1925 года, тогда же начались выборы народных заседателей: было избрано 4103 чел., среди них: рабочих – 28.8 %, крестьян – 64.8 %, служащих – 6.4 %.
Приказом Донецкого губернского суда № 75 от 10.08.1925 председателем Луганского окружного суда был назначен Корженевич Леонид Николаевич (работал на этой должности по 1929 год).
В 1926 году Луганским окрсудом было осуждено 533 чел., из которых 128 чел. – к условному наказанию. Дела в окружном суде и нарсудах рассматривали – судья и два народных заседателя.

По состоянию на 1924-1925 г.г. народные суды в Луганском округе были значительно перегружены рассматриваемыми делами. При этом оклады народных судей были низкими. Это приводило к частым сменам и перемещениям народных судей и являлось одной из причин их недостаточно высокой квалификации. В течение 1926 года нарсудами округа было рассмотрено более 25 тысяч дел (дела о хулиганстве рассматривались вне очереди).
К 1925 году город Луганск был поделён на три судебных участках, на каждый из которых приходилось до 1500 дел, находящихся на рассмотрении. В течение 1925 года в три городских нарсуда поступило для рассмотрения всего – 2208 уголовных и 5419 гражданских дел. На начало 1926 года количество дел, находящихся на рассмотрении в городских нарсудах, снизилось в среднем до 200; в 1927 году в три городских нарсуда ежемесячно поступало до 500 дел (150-160 дел в один суд), что позволяло им работать без перегруженности. Вместе с тем, в целом по Луганскому округу нарсуды оставались заваленными делами (уголовными и гражданскими).
В течение 1927 года в первую очередь (вне очереди) нарсудами рассматривались дела о поджогах, алиментах и связанные с воинской повинностью. Количество дел о хулиганстве снизилось на 20 % и такие дела стали рассматриваться нарсудами в порядке очерёдности.
В течение 1927 года в окрсуде находилось на рассмотрении 1587 уголовных дел, из которых было прекращено – 1115 (70 %), что было обусловлено плохим дознанием и следствием в первичных инстанциях. Приговоры окрсудом были вынесены только по 389 делам. Большой процент прекращённых дел был и в нарсудах, в которых на рассмотрении находилось 14806 дел и из них было прекращено 8374 (56.5 %). Всего окрсудом и нарсудами округа в 1927 году было осуждено 5716 чел.
Гражданских дел в окрсуд в 1927 году поступило – 265 (в 1926 году – 156); в нарсуды – 15234 (из них было рассмотрено по существу – 9564 дела).
В течение I квартала 1928 года было отмечено снижение в нарсудах города Луганска количества дел, связанных с преступлениями на бытовой почве.

С конца 1927 года некоторые народные судьи Луганского округа имели возможность повысить свою квалификацию на республиканских курсах, открытых в Харькове.

В мае 1927 года в Луганском округе прошли перевыборы народных заседателей, в ходе которых было избрано 4104 чел., среди них: рабочих – 46.5 %, крестьян – 41.8 %, интеллигенции – 11.7 %. В народные заседатели было избрано 675 женщин (16.4 %).
В декабре 1928 года – январе 1929 года проводилась очередная кампания по перевыборам народных заседателей. Ставилась задача, чтобы в их числе стало рабочих – не меньше 50 % и женщин – не меньше 25 % (о результатах перевыборов информации нет).

В конце 1929 года были определены округа на территории которых была произведена пробная реорганизация судопроизводства, в ходе которой были упразднены все специальные суды (современные исследователи называют их квазисудебными учреждениями): земельные комиссии, суды по трудовым делам, комиссии по борьбе с дезертирством и пр., а основной судебной единицей стал нарсуд, полномочия которого были значительно расширены. Окрсуд стал рассматривать только важные политические дела и дела, по которым подсудимым грозил расстрел. В целом же окрсуд стал ревизионно-кассационной инстанцией.

В период 1929-1930 г.г. председателем Луганского окрсуда был Штоколов Никифор Васильевич.

Согласно постановлению ВУЦИК и СНК УССР «О реорганизации местных учреждений юстиции УССР» от 29.09.1930, Луганский окрсуд был упразднён с 01.10.1930, а его функции переданы Сталинскому межрайонному суду, деятельность которого распространялась на территорию бывших Сталинского, Артёмовского, Луганского и Мариупольского округов. При этом компетенция народных судов была расширена.

В июне 1937 года начал свою работу нарсуд, обслуживающий Артёмовский район города Луганска, который в то время охватывал с. Елизаветовку и Лутовиновский посёлок и управлялся неутверждённым райсоветом.
В конце 1930-х – начале 1940-х г.г. народным судам в Луганске приходилось работать в неблагоприятных условиях и неприспособленных помещениях, что в целом было связано с проблемами в городской строительной отрасли, которая значительно отставала от темпов культурного развития города.

05.06.1940 исполкомом областного совета депутатов трудящихся был утверждён состав Луганского областного суда в количестве 12 чел., 20.02.1941 состав облсуда был обновлён на 40 %.

Для разгрузки народных судов от мелких дел и с целью воспитательного воздействия суда на трудящихся, согласно «Положению о товарищеских судах и согласительных камерах» от 19.06.1929, в начале 1930 года на территории Луганского округа были образованы товарищеские суды. Они рассматривали дела, не имевших большого социального значения (самоуправство, оскорбление, клевета, побои, мелкие кражи и пр.), и за которые предусматривалось наказание в виде – штрафа до 10 руб., предупреждения, общественного осуждения (порицания).
По состоянию на 1936 год общественных товарищеских судов в Луганске насчытывалось порядка – 100. В их задачу входило: общественное воспитание, борьба с бюрократизмом и расхлябанностью, борьба за укрепление трудовой дисциплины, завысокое качество продукции и пр. К середине 1930-х г.г. луганские прокуратура и суд перестали контролировать работу товарищеских судов в Луганске, вследствие чего в их работе образовалось ряд недостатков.

29.01.1926 в Луганске было образовано отделение Украинского юридического общества. Целью этого общества, которое существовало с 1923 года, являлось теоретическое изучение права и разработка вопросов текущей юридической практики.
Сначала работа в луганском отделении республиканского юридического общества проводилась в двух секциях: уголовной и гражданской, позже была образована ещё и административно-государственная секция.
28.06.1928 на съезде был утверждён новый устав юридического общества УССР. В 1931 году это общество было ликвидировано по инициативе наркома юстиции Украины.

В июне 1929 года при Луганском окрсуде была организована ячейка всеукраинского кабинета по изучению преступников и преступности с двумя секциями: биопсихологической, изучавшей личность преступников и методы воспитательного воздействия на них и криминологической, изучавшей статистические материалы суда, прокуратуры, милиции. В план работы ячейки входило также изучение влияния алкоголизма на рост преступности, выявление причин, способствовавших развитию преступности, а также меры борьбы с ними.

Во время немецкой оккупации Луганска в годы Великой Отечественной войны, тут 12.11.1942 была открыта камера мирового судьи (ул. 9-я Линия, 4), где рассматривались гражданские дела.

Председатели Луганского областного суда:
Распутько (1938-1940 г.г.)
Силюков Иван Дмитриевич (1940-1941 г.г.)
Лузан Илларион Прохорович  (1941-1942 г.г.)
Городничий (1942-1944 г.г.)
Лузан Илларион Прохорович  (1944-1948 г.г.)
Родионов П. (1948-1949 г.г.)
Кравцов Пётр Степанович (1949-1956 г.г.)
Белах Фёдор Васильевич (1956-1962 г.г.)
Шпилевой Андрей Петрович (1962-1971 г.г.)
Олизаренко Иван Фёдорович (1971-1978 г.г.)
Редин Алексей Михайлович (1978-1996 г.г.)

ЛНР

30.04.2015 в ЛНР был принят закон «О судебной системе», который вступил в законную силу 15.05.2015.
Судебная система ЛНР включает в себя: верховный суд, арбитражный суд, военный суд, районные (городские, горрайонные) суды и мировых судей.
Военный суд осуществляет судебную власть в Народной милиции, других воинских формированиях и органах, специальных формированиях, созданных, согласно законодательству, в области обороны, где предусмотрена военная служба.
Деятельность арбитражного суда устанавливаются законом «Об арбитражном суде Луганской Народной Республики». Этот суд рассматривает споры о защите нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Верховный суд осуществляет судебный надзор за деятельностью судов, образованных в соответствии с законом ЛНР «О судебной системе», рассматривая гражданские дела, дела по разрешению экономических споров, уголовные, административные и иные дела, подсудные этим судам, в качестве суда надзорной инстанции, а также в пределах своей компетенции в качестве суда апелляционной и кассационной инстанций.
Судебная власть в ЛНР самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей.

21.08.2020 главой ЛНР был подписан указ об учреждении наград: медали «За служение правосудию» и почётного знака «За заслуги в становлении судебной системы ЛНР».

Медалью «За служение правосудию» (показана слева) награждают за: 
– проявленную инициативу в совершенствовании деятельности судебной системы; 
– обеспечение высокого качества подготовки судебных заседаний и рассмотрения дел; 
– результативность в отправлении правосудия и безупречное исполнение служебных обязанностей.

Почётным знаком «За заслуги в становлении судебной системы ЛНР» (показан справа) награждают за:
– значительный вклад в становление судебной системы Луганской Народной Республики;
– укрепление законности;
– повышение доверия к суду;
– защиту прав и законных интересов граждан;
– совершенствование правосудия;
– защиту интересов судейского сообщества.

Последнее обновление страницы – 01.02.2024