Президент Украины Л.Д.Кучма подписал Указ «Об ответственности отдельных
должностных лиц центральных и местных органов исполнительной власти за невыполнение
обязанностей по защите интересов государства».
В документе, в частности, отмечается, что проведенная проверка законности приватизации
государственного предприятия Производственное объединение «Луганский
станкостроительный завод» и продажи имущества этого предприятия свидетельствует,
что центральными и местными органами исполнительной власти был утрачен контроль
за состоянием дел на предприятии, которое имеет стратегическое значение для
экономики и безопасности государства. Глава государства считает, что ненадлежащий
уровень управления государственным предприятием со стороны его руководства и
Министерства промышленной политики Украины, в непосредственном управлении которого
находится Луганский станкостроительный завод, других органов исполнительной
власти, стал причиной искусственного доведения предприятия до банкротства, продажи
части его имущества, сокращения производственных мощностей по выпуску стратегически
важной продукции.
Президент в связи с ненадлежащим выполнением должностных обязанностей объявил выговор Валерию Козакову – государственному секретарю по вопросам оборонно-промышленного комплекса и машиностроения Министерства промышленной политики и Игорю Уманскому – заместителю госсекретаря Министерства экономики и по вопросам европейской интеграции. Глава государства ограничился предупреждением председателю Луганской областной государственной администрации Александру Ефремову, учтя, что он принимает меры для исправления ситуации с государственным предприятием Производственное объединение «Луганский
станкостроительный завод». Кроме того, Л.Кучма обязал Министра экономики и по вопросам европейской интеграции Валерия Хорошковского, Министра промышленной политики Анатолия Мялицу, председателя Государственной налоговой администрации Юрия Кравченко, председателя Фонда государственного имущества Украины Михаила Чечетова рассмотреть вопрос о персональной ответственности работников, которые не обеспечили сохранение в государственной собственности, эффек- тивное функционирование государственного предприятия Производственное объединение «Луганский
станкостроительный завод».
В связи с изданием президентского указа председатель Луганской облгосадминистрации
А.С.Ефремов провел пресс-конференцию, на которой ответил на вопросы представителей
средств массовой информации.
Касаясь истории вопроса, губернатор отметил, что в 1997 году из-за невостребованности
продукции, отсутствия стабильных заказов на нее экономическое положение Луганского
станкостроительного завода оказалось неудовлетворительным. Руководством области
было инициировано принятие Президентом Украины указа, которым поручалось ряду
министерств и ведомств принять меры по развитию предприятия. Однако из-за невыделения
средств на эти цели из государственного бюджета стабилизационные процессы замедлялись.
Возникла необходимость в поисках санатора, то есть структуры, которая могла
бы вложить необходимые финансовые ресурсы в наращивание мощностей по выпуску
продукции, техническое переоснащение производства.
Были рассмот- рены предложения ряда хозяйственных структур, в результате оптимальными
оказались предложения ЗАО «Бринкфорд». Предложенная руководством ЗАО
антикризисная программа была рассмотрена в коллективе предприятия с участием
специалистов Минпромполитики.
При этом приняты к исполнению требования руководства облгосадминистрации в
части сокращения сроков погашения задолженности по зарплате работникам завода,
решения других вопросов социального характера. Решением арбитражного суда утвержден
план санации предприятия, началась его реализация. Системно осуществлялось погашение
кредиторской задолженностии, реализовывались меры по обновлению производственной
инфраструктуры, реализации продукции. Тем не менее в ходе этой работы возникли
определенные противоречия в подходах к проблеме развития предприятия у санатора
и Минпромполитики. К тому же не удалось до конца решить вопросы бюджетной поддержки
и гарантированной реализации продукции в формате государственного заказа. Естественно,
все это не могло удовлетворять руководство области. Облгосадминистрацией было
направлено около двух десятков писем в соответствующие министерства и ведомства,
в которых выражалась озабоченность по поводу ситуации на предприятии, но позитивной
реакции на них не последовало. В этой связи возникла необходимость обращения
непосредственно к Президенту Украины.
– Я считаю, – подчеркнул А.С. Ефремов, – что указ Президента абсолютно правильный
и своевременный. Он позволит более активно работать в плане исправления положения
на предприятии. Хотя и на сегодняшний день остается немало нерешенных вопросов,
удалось определиться в главном, а именно в том, что ЗАО «Бринкфорд» продолжает работать на предприятии. Другого санатора, способного эффективно
решать сложные вопросы стабилизации производства, нет. В ближайшее время будет
подготовлена и утверждена программа действий по исправлению ситуации. Надо,
и я выступаю за это, развивать производство, обновлять основные фонды, коммуникационные
системы, делать это оперативно и основательно. Крайне важно укрепить кадровый
потенциал. Все это позволит выйти на выпуск наукоемкой продукции, которой всегда
отличался Луганский станкостроительный завод. Указ Президента дает возможность
осуществлять полномасштабную санацию предприятия.
Н. Юрченко