На последнем заседании комиссии по рабочему снабжению при ОСПС обсуждался вопрос о нормировании продуктов питания и прикрепления пайщиков к торговым единицам ЕРМК.
Тов. Ашавский, побывавший недавно в Харькове, узнал в ВУСПС, что Луганский округ до нового урожая будет всё время находиться на централизованном снабжении хлебом. Норма в 189 тысяч пудов ни в коем случае не будет уменьшена и, таким образом, никаких оснований для какой бы то ни было паники нет. Эта норма является совершенно достаточной для снабжения хлебом трудящегося населения города и округа.
Однако необходимо принять меры к усилению внутриокружных хлебозаготовок, что даст возможность увеличить хлебную норму.
Дело в том, что в ближайшее время в наш округ прибудет около 30-ти тысяч сезонных рабочих, которых необходимо будет также снабжать хлебом. Эта группа рабочих при установлении нормы хлеба не была принята во внимание.
Помимо того, можно будет экономить расходование хлеба путём устранения различных дефектов при его распределении.
Много рабочих, имеющих сельское хозяйство и собственные запасы хлеба, продолжают оставаться на централизованном снабжении. Необходимо проверить этих рабочих, и снять их с пайка.
Кроме того, вследствие большой текучести на шахтах, также возможны злоупотребления хлебными карточками. На совещании выяснилось, что выдача хлебных карточек производилась без достаточного контроля.
При устранении этих недостатков можно будет добиться значительной экономии хлеба.

Работа по выдаче хлебных карточек сейчас приходит к концу. Всего выдано около 20-ти тысяч хлебных карточек на 62973 трудящихся и членов их семей.
Расходуется ежедневно 1600 пудов хлеба, не считая столовых, больниц, школ, детских площадок и т.д. В эту норму, безусловно, можно вложиться.

Затем был сделан доклад о плане прикрепления пайщиков к лавкам ЕРМК.
Трудящееся население будет прикреплено к бакалейным и продовольственным магазинам ЕРМК с таким расчётом, чтобы пропускная способность каждой торговой единицы не превышала 60 % её фактической пропускной способности. Таким образом, очередей после прикрепления не будет.
В сеть магазинов, к которым прикрепляются пайщики, включаются также магазины транспортного потребительского общества (ТПО), кустпромсоюза и инвалидной кооперации.
Порядок прикрепления по первоначальному проекту таков: каждый трудящийся, член кооперации, член профсоюза, учащийся вузов, инвалиды и т.д. получает в магазинах ЕРМК, ТПО и других торговых единицах бланк заявления. в который он вписывает все сведения о месте работы, количестве членов семьи, находящихся на его иждевении, и выбирает себе лавку, к которой он желает быть прикреплённым.
Заявление это вместе с домой книгой приносится в выбранный магазин, где производится сверка заявления пайщика с записью домовой книги, ставится штамп. После чего пайщик получает заборную книжку на право получения хлеба и других нормированных продуктов продовольствия и дефицитных товаров. За исправленные сведения устанавливается уголовная ответственность.
Для прикрепления необходимо иметь: членам кооперации – кооперативную книжку, не членам ЕРМК – профсоюзный билет, красноармейцам и командирам – воинский билет, пенсионерам и инвалидам – соответствующие справки и т.д.
Трудящиеся при прикреплении распределяются на три категории. К первой категории относятся рабочие производственных предприятий, грузчики, рабочие железнодорожных мастерских, радиостанции, швейпром и т.д. Ко второй категории относятся служащие, учащиеся, работники милиции. К третьей – инвалиды, пенсионеры, члены союза кустарей, безработные.
Не имеют права на прикрепление: крестьяне, нетрудовой элемент, инвалиды – не пенсионеры, находящиеся в от'езде, инвалиды-торговцы без патента, лица свободных профессий, старьёвщики, прачки, портнихи на дому, стекольщики, домашние работницы, временно приходящие на работу, торговцы в разнос.
Всю работу по введению заборных книжек предполагается закончить к 1 апреля. Заборная книжка будет введена сроком на 6 месяцев.
План этот ещё ориентировочный и будет окончательно утверждён окрисполкомом лишь после окончательной проработки.

газета «Луганская правда» за 12 марта 1929 года