Вопрос о новом порядке продажи хлеба пекарнями рабкоопов обсуждался президиумом ОСПС. Отмечено, что затруднения в снабжении рабочих хлебом отчасти обуславливаются тем, что многие граждане, имеющие запасы зерна, продают его на рынке, а сами закупают печёный хлеб в пекарнях рабочих кооперативов, усиливая тем самым хлебный спрос.
С 1 декабря ЕРМК и другие рабкоопы прекратят снабжение хлебом и продуктами питания непайщиков. Хлеб будет отпускаться по книжкам с отрезными талонами, которыми должны быть снабжены все пайщики. Сезонники временно будут снабжаться хлебом в организованном порядке. Впоследствии их нужно будет кооперировать на льготных началах. Таким же образом будут снабжаться безработные и инвалиды.
Другие дефицитные товары и продукты будут отпускаться также исключительно пайщикам с соответствующими отметками в паевых книжках.
Предполагается временно ограничить снабжение хлебом работающих на предприятиях рабочих, живущих в ближайших к городу деревнях и занимающихся сельским хозяйством.
Для уничтожения очередей за хлебом горняцким рабкоопам предложено ввести продажу хлеба во всех своих бакалейно-продуктовых магазинах.

газета «Луганская правда» за 21 ноября 1928 года

При окрторге состоялось специальное совещание представителей советских, общественных и кооперативных организаций по вопросу о хлебоснабжении населения. В целях экономии хлебных запасов и в связи с задачей рабочей кооперации преимущественно обслуживать пайщиков, совещание решило, чтобы рабкоопы с 1 декабря перешли на снабжение хлебом исключительно пайщиков.
Отпуск хлеба будет производиться по пред'явлении паевой книжки, а для контроля и предупреждения передачи книжек – непайщикам, вводятся специальные контрольные листки, на которых будет отмечаться отпуск хлеба.
Снабжать хлебом, по плану совещания, будут не только рабочие кооперативы, но и другие организации. Кустпромсоюз будет отпускать хлеб членам своих артелей по округу в организованном порядке, райкоопсоюз – своим членам и пайщикам рабочей кооперации, комборбез и окрпомдет – пайщикам рабочей кооперации. Таким образом, кооперативная хлеботоргующая сеть значительно расширяется.
Сезонные рабочие будут снабжаться по временным справкам в течение месячного срока, после чего отпуск хлеба тем из них, которые не вступят в пайщики, прекратится. Таким же образом будут снабжаться безработные и инвалиды. Хлеб им будет даваться по соответствующим документам в страхкассе и отделе труда.
Кондитерские изделия с 1 декабря должны отпускаться только пайщикам и больным.

газета «Луганская правда» за 24 ноября 1928 года