уездное земство

Съѣздъ представителей волостныхъ земствъ

Дни 7 и 8 октября должны быть памятны въ мѣстной народной жизни. Въ эти дни въ первый разъ съѣхались въ Луганскъ избранники населенiя – земцы, въ настоящемъ смыслѣ этого слова. Съѣхались избранные всеобщимъ, равнымъ, прямымъ и тайнымъ голосованiемъ подлинные сыны Луганщины, съѣхались, чтобы товарищескимъ обществомъ дружно и плодотворно повести дѣло въ органахъ мѣстнаго самоуправленiя – волостныхъ земствахъ.
Это былъ съѣздъ предсѣдателей и членовъ волостныхъ земскихъ управленiй. Уже за недѣлю-полторы до собранiя началось группированiе.
Уже задолго до начала засѣданiя, залъ земства былъ полонъ новыхъ, но такихъ желательныхъ, долгожданныхъ хозяевъ-земцевъ. Вотъ они сѣдовласые и пожилые, прiѣхавшiе съ небольшой частью молодыхъ представителей, начинаютъ правильно, справедливо, по-народному, устраивать свою мѣстную жизнь. Но уже съ первыхъ моментовъ какъ-то не такъ началась работа.
Съѣздъ былъ созванъ для того, чтобы поучиться, какъ вести дѣла, воспользоваться опытомъ старого земства, чтобы здѣсь сообща намѣтить первые шаги дѣятельности. Во всей двухдневной работѣ неустанно вѣяло кипучей дѣятельностью сыновъ Украины, рвенiемъ многихъ участниковъ съѣзда как можно полнѣе и всесторонне затронуть вопросы, такiе сложные, новые, еще не стоявшiе такъ опредѣленно предъ деревней – вопросы мѣстнаго хозяйства, благоустройства и порядка.
Предсѣдательствовалъ землевладѣлецъ Агаповъ. Работа началась въ строго дѣловомъ тонѣ. Безъ всякого вступленiя, безъ словъ привѣтствiя полилась она непрерывной струей, и уже въ первые часы сорвалась, особенно ярко "дѣловитость" сорвалась въ концѣ. Какъ не старались дѣловые люди во главѣ съ предсѣдателемъ строго вести засѣданiе в руслѣ мѣстныхъ нуждъ, в староземскомъ духѣ, но живая струя прорвалась. Заговорила уже въ первые моменты засѣданiя новая земская сила объ общественно-политической устроенности, о нацiональномъ самоуправленiи Луганщины.
Можно сказать, что изъ дѣловой части гвоздемъ было обсужденiе финансовыхъ вопросовъ, такъ остро стоящихъ передъ молодыми учрежденiями, а изъ общихъ – вопросъ украинскiй, отношенiе къ Украине сыновъ Луганщины. И несмотря на постановленiе отъ 8 октября, отложить рѣшенiе вопроса до слѣдующаго съѣзда волостной земской управы, на которомъ послѣ докладовъ мѣстныхъ украинскихъ организацiй, постановлено обсудить вопросъ всестронне, полно и болѣе опредѣленно, съѣздъ сыгралъ извѣстную роль в жизни политической. Украинский вопросъ былъ затѣмъ обсуждаемъ въ частномъ совѣщанiи послѣ съѣзда.
Объ этомъ мы поговоримъ послѣ, здѣсь же мы отмѣтимъ, что съѣздомъ разрѣшено множество вопросовъ внутренней организацiи управы, о ея дѣятельности, также коснулись продовольственныхъ, школьныхъ, санитарно-медицинскихъ, земельныхъ, вопроса объ изданiи собственнаго журнала, мѣстнаго самоуправленiя и другie.

газета «Голос крестьянина» за 10 октября 1917 года