В 2010 году усилия милиции Луганщины были сконцентрированы на выполнении задач, поставленных руководством страны и МВД Украины, направленных на борьбу с преступностью, защиту конституционных прав и свобод граждан, обеспечение общественной безопасности и защиты объектов прав собственности в регионе.
– При этом важнейшими приоритетами для милиции Луганщины продолжали оставаться повышение авторитета милиции, основанного на доверии граждан и усиление ее социальной функции, – рассказал на пресс-конференции в УМВД Луганской области генерал милиции Евгений Польской.
По его словам, о снижении количества преступлений в этом году, по сравнению с прошлым, говорить не приходится.
– Это не снижение, это стабилизация криминогенности, – подчеркнул начальник УМВД.
Что касается криминогенной ситуации в области в целом, то она продолжает оставаться напряженной, поскольку пока что ещё сохраняется уровень преступности, который немного выше среднего показателя по стране.
В 2010 году зарегистрировано 31064 преступления (2009 г. – 29204, + 6,4 %). Несмотря на такую, казалось бы, нерадужную статистику, необходимо отметить, что наметилась устойчивая тенденция снижения количества совершенных особо тяжких и тяжких преступлений.
В абсолютных цифрах ситуация по 2010 году выглядит так:
– убийств – 154 (2009 г. – 161),
– тяжких телесных повреждений – 271 (2009 г. – 290),
– в т.ч. со смертельными последствиями – 80 (2009 г. – 88)
– изнасилований – 27 (2009 г. – 33),
– разбойных нападений – 223 (2009 г. – 284),
– грабежей – 1089 (2009 г. – 1652),
– вымогательств – 18 (2009 г. – 36),
– хулиганств – 493 (2009 г. – 666),
– завладений АМТ – 176 (2009 г. – 194),
– ДТП со смертельным исходом – 78 (2009 г. – 87).
Польской рассказал, что возросли случаи мошенничеств: в 2009 году их было 1674. в этом – 1766.
Начальник УМВД признался, что милиция имеет сложности с раскрытием мошенничеств, совершаемых цыганскими группировками.
– Они из другого района сюда приехали, совершили 5-15 преступлений и уехали. Раскрывать такие преступления сложно.
Но, по его словам, им большую помощь оказывают журналисты и рядовые граждане, которые сообщали даже о поползновениях мошенников.
– Мы реагировали сразу, выезжали и задерживали группы.
– Безработица и незанятость работоспособного населения, обусловленные кризисными явлениями в экономике, повлияли на рост имущественных преступлений, – рассказал генерал.
В сравнении с 2009 годом возросло количество совершенных краж – 12577 (2009 г. – 9525).
В 2010 году зарегистрировано меньше фактов квартирных краж – 1769 (2009 г. – 1790).
Также, по его словам, раскрыты все убийства за год, а их было 154.
Как отметил Польской, по наиболее тяжким преступлениям уголовные дела уже в судах, по незначительной части – в производстве.
– Все лица, причастные к таким преступлениям, установлены. Ведется работа и в ближайшее время виновные предстанут перед судом, – заверил он.
Евгений Польской отметил, что в этом году наибольший резонанс получили убийства таксиста в г. Старобельске, убийство и изнасилование девушки в г. Свердловске, убийство фермера в г. Кременная, убийства в Красном Луче, Лутугино и Краснодонском районе. Также была задержана преступная группа, совершавшая разбойные нападения в Первомайске.
Раскрываемость преступлений повышается благодаря профессионализму сотрудников уголовного розыска, в этом году раскрыты все совершенные убийства и изнасилования.
Раскрыто 215 из 223 разбойных нападений, 975 из 1089 грабежей, 1309 из 1769 краж из квартир, 440 из 493 хулиганств, 1252 из 1766 мошенничеств.
Выявлено и задокументировано 1223 факта незаконного оборота оружия. Из незаконного оборота изъято 109 гранат, свыше 265 кг взрывчатых веществ, 489 единиц огнестрельного оружия, в т.ч. 3 автомата, 2 пулемета, 82 обреза, 157 пистолетов и 18 винтовок.
Раскрыто 3783 преступления, совершенных в прошлые годы, из которых 2288 тяжких и особо тяжких.
Также, возможно, в скором времени в помощь милиции будут установлены про городу и камеры видеонаблюдения.
– Когда смотришь новости РФ, что касается криминала, то там очень много преступлений "попадает" на видеокамеры, которые есть почти везде, как в местах большого скопления людей, так и во многих подъездах домов, на самих домах. Это облегчает задачу милиции, всё делается гораздо быстрее, оперативнее, – говорит Польской. – Сегодня мы сверстали нашу комплексную программу профилактики преступности, мы её утвердили, передали губернатору. В ней есть раздел, связанный с установкой камер видеонаблюдения. Уверен, что мы в следующем году сделаем серьезный прорыв, рывок в этом вопросе и сможем процентов на 40-50 эту проблему разрешить, – заявил Евгений Польской. – На этот счёт у нас понимание с первыми руководителями области, которые идут навстречу и помогают.
Пока же милиции приходится обходиться собственными силами. Поскольку наблюдается рост преступлений, совершенных в общественных местах (с 2822 в 2009 г. до 4082 – в 2010 г.), то, с учётом этой тенденции, пересмотрены маршруты патрулирования, укреплены наряды патрульной службы и приближены к наиболее криминогенным участкам. Организовано патрулирование за счет несения службы в личное время сотрудниками офицерского корпуса областного аппарата и горрайорганов.

Также 2010 год стал успешным для милиции в плане ликвидации организованных преступных группировок (ОПГ)

– В этом году более сотни активных участников ОПГ предстанут перед судом, это хороший результат работы милиции, – говорит Польской. – Борьба с организованной преступностью тоже довольно сложна для милиции. Ведь главное – не просто выявить, а расследовать, доказать, что имеются признаки организованности и направить в суд – это конечный результат работы УБОПа. В этом году таких дел, направленных в суд с признаками ОПГ, было 30.

Также Польского тревожат группы «малолеток».

– Они сбиваются в стайки, в шайки и им не хватает только лидера – ранее судимого, опытного – он становится для них в кавычках авторитетом. Такие люди способны их сплотить, и все мы будем иметь новые проблемы – наподобие тех, что были в 1990-х г.г.. Поэтому мы уделяем максимум внимания всем этим «зародышам», цель – профилактика. Мы реагируем даже на незначительные, но нарушения. Это позволяет избежать в будущем проблем с ОПГ, – рассказал главный милиционер области.

В этом году, по его словам, возросли и правонарушения со стороны чиновников.

– На что тратятся в области казённые деньги, и не допускается ли при этом чиновниками их нецелевое использование? От ответа на этот непростой вопрос во многом зависит, будет ли в полном объеме реализована на Луганщине программа экономического развития, а значит, и обеспечена социальная стабильность в регионе. Именно поэтому в текущем году ОВД были нацелены на пресечение фактов нецелевого использования каждой государственной копейки.
В 2010 году задокументировано:
– 756 преступлений, связанных с использованием бюджетных средств (2009 – 644),
– 1000 фактов присвоений или растрат (1-е место по Украине) (2009 – 858),
– 56 фактов создания фиктивных предприятий,
– 21 факт легализации доходов, полученных преступным путем,
– 28 фактов мошенничеств с финансовыми ресурсами,
– 712 фактов злоупотребления служебным положением (2009 – 673),
– 241 факт взяточничества,
Самая крупная сумма взятки – 750 тысяч гривен.
Сумма материального ущерба, причиненного государству экономическими преступлениями, – 162,8 млн грн. Возмещено 146,3 млн грн, или 90 %.
Во исполнение требований Закона Украины «О борьбе с коррупцией» составлено и направлено в суд 120 протоколов о нарушении антикоррупционного законодательства.

Луганская милиция продолжает и войну с «копанками».

– Была коллегия МВД Украины 25 декабря, и генеральный прокурор выступал… Все обозначили проблему нашей территории по копанкам. У каждой области есть свои болевые зоны», в Кировоградской области – проблемы разработки гранита, Ивано-Франковская область – это лес… У нас наиболее актуально – это уголь, имеет место быть – песок, песчаник – на территории Лутугинского района, камень – дикарь, – рассказал генерал милиции. По его словам, вопрос по незаконным разработкам стоит на контроле.
– У нас с июля идет долгоиграющая Программа «Отработка». Она направлена на выявление фактов незаконной разработки недр и извлечения полезных ископаемых. Результат – 188 уголовных дел, в прошлом году эта цифра – 120. 68 дел сверху – это серьезный показатель. Помимо этого 4 уголовных дела возбуждено по факту самовольного захвата земельных участков, используемых черными копателями.
Мы стараемся заниматься серьезными криминальными структурами, участвующими в этом «бизнесе».
Изъято – 87 экскаваторов, 34 бульдозера, 117 грузовых авто, 61 компрессор, 68 лебедок, 9 фронтальных погрузчиков, 5 электростанций, 3 трактора, 4 генератора, 4 самодельные подъемные машины, более 2000 тонн угольной массы.
Масштабность мероприятий, проводимых милицией по противодействию этим преступлениям: в том году было изъято всего 66 единиц карьерной техники, в этом году – на более чем 200 единиц больше.
Однако, чтобы решать проблему с копанками, по мнению генерала милиции, стоит «упростить механизм получения лицензий».
– Когда есть хозяин земли, он заинтересован в порядке, будет за ним следить, – говорит Польской. – Однако целиком решить эту проблему сложно - всегда с теми, кто работает на законных основаниях, будут работать нелегалы.
Сейчас эту проблему противостояния копанкам решает и губернатор. Мы будет совместными усилиями противостоять тем, кто нарушает Закон, – подчеркнул Польской.

Ведётся и ожесточенная война с наркотиками.

– Такому злу, как наркотики, объявлена война. Но ее нужно вести не с самими наркоманами – больными людьми, которыми должны заниматься специальные лечебные учреждения, а с теми, кто насаждает эту заразу, – заявил Евгений Польской.
В этом году задокументировано 4848 наркопреступлений, из них – 1458 фактов сбыта наркотиков.
В этом году из незаконного оборота у преступников изъято более двух с половиной тонн наркотических средств, которые по ценам «черного рынка» оцениваются на сумму свыше 35 миллионов гривен.
Наряду с активностью по профилактике и пресечению незаконного оборота наркотиков, службой БНОН задокументировано около двух десятков преступлений, связанных с отмыванием «грязных» денег, вырученных от продажи наркотиков. Отрабатывались также и места, где изготавливаются и употребляются наркотические средства. В результате, была прекращена деятельность почти четырех десятков нарколабораторий и более трехсот притонов.

Рассказал начальник луганского главка и о сокращениях в милиции, которые пройдут по инициативе министра МВД Александра Могилева, что коснется также и Луганской области.

– Цифры, которые сейчас обсуждаются по сокращению – это 30 % в системе МВД, в целом. В абсолютной цифре это звучит так – 297 тысячного состава ОВД страны на протяжении 2-5 лет сократятся на цифру в 200 000.
На сегодня у нас 457 рапортов на увольнение. Их подали люди, имеющие выслугу 20-25 лет, имеющие право на пенсию и достигшие пенсионного возраста – 45 лет (подполковник) и 50 лет (полковник), – говорит Польской.
По его словам, все рапорты поданы сотрудниками, решившими получить выходное пособие, которое еще пока больше, чем то, которое будет с принятием нового положения.
– По новому положению выходное пособие будет порядка 30 000 гривен. А сейчас оно выше, поэтому люди не хотят рисковать деньгами и готовы уйти на пенсию.

Генерала милиции тревожит начавшийся отток профессионалов

– Это довольно серьезная проблема, и сейчас наша задача – сохранить профессиональное ядро. Исходя из тех цифр, которые я озвучил, пока сильной угрозы нет – сокращение будет и «незадействованных» должностей и пенсионеры уйдут… В общем, будем стараться минимизировать уход людей. Конечно, под сокращение попадут те, кто не соответствует гордому званию милиционера.
А вот профессиональное ядро будем стараться сберечь. Люди, прослужившие 20 лет – основной костяк, золотой фонд любой силовой службы. Мы знаем о последствиях и всячески работаем, чтобы не допустить утечки профессионалов.