1. Дѣйствiе этой инструкцiи распространяется на весь раiонъ мѣстности, находящейся въ сферѣ дѣятельности Донской армии, какъ въ предѣлахъ Всевеликаго войска Донского, такъ и внѣ ихъ, въ зависимости отъ продвиженiи Донской армии.
2. Немедленно сформировать въ станицахъ, хуторахъ, слободахъ, селенiяхъ и т.п. на основанiяхъ, изложенныхъ въ п.8 приказа В.в.Д. 1918 г. № 4 и п.1 обязательного постановленія управляющаго Отдѣломъ Внутреннихъ Дѣлъ с.г. № 102, мѣстныя охранныя команды численностью отъ 10 до 50 челов., при нѣсколькихъ человѣкахъ конныхъ.
Начальниками охранныхъ командъ назначить распоряженiемъ мѣстной гражданской власти расторопныхъ и грамотныхъ воинскихъ чиновъ рядового званiя (подхорунжiй, урядникъ, унтеръ-офицеръ, приказный, ефрейторъ, рядовой), по возможности, изъ числа лицъ призывного возраста, находящихся на мѣстахъ, какъ и признанныхъ медицинской комиссiей непригодными для службы въ строю.
Окружные атаманы (начальники уѣздовъ), начальники мѣстной участковой и ж.д. стражи должны наблюсти за скорѣйшимъ проведенiемъ вышеизложеннаго въ исполненiе.
3. На обязанность начальниковъ командъ охраны возлагается наблюденiе за всѣми лицами призывного возраста, находящимися въ порученныхъ имъ раiонахъ, а также обязанность не допускать грабежей, насилiй и другихъ незаконныхъ дѣйствiй со стороны воинскихъ чиновъ и лицъ, принадлежащихъ къ составу армiи, для чего они изъ состава команды охраны наряжаютъ патрули для постояннаго обхода поселенiя съ цѣлью задержанiя всѣхъ лицъ призывного возраста, не имеющихъ при себѣ надлежащихъ документовъ, освобождающихъ ихъ отъ призыва, а равно грабителей, мародеровъ и другихъ производящихъ незаконныя дѣйствiя лицъ.
4. Въ случаѣ временнаго расквартированія въ данном населенномъ пунктѣ войсковой части, патрули должны наряжаться смѣшанные: отъ воинской части и от мѣстной охранной команды, и совершать обходъ совместно.
5. Чины стражи, бѣжавшiе изъ мѣстъ, занятыхъ красной армiей, должны быть безотлагательно использованы по своей специальности окружными атаманами (начальниками уѣздовъ), разбиты ими на команды и распредѣлены по городамъ, станицамъ, слободамъ, заводамъ и т.д. по указанiю инспектора тыла, а по освобожденiи мѣстъ ихъ прежней службы отъ красной армiи, они должны быть командированы на свои прежнiя мѣста.
6. Начальники командъ охраны непосредственно подчиняются мѣстной гражданской власти, и вмѣстѣ съ ней по дѣламъ, указаннымъ въ п.3, – начальнику соотвѣтствующего тылового участка.
7. Задержанiю и аресту (безразлично, какого бы чина и званiя задержанный ни былъ) подлежать:
а) дезертиры и уклоняющiеся отъ явки к призыву;
б) всѣ казаки, неосвобожденные отъ призыва, а также всѣ отпускные и командированные, просрочившiе срокъ отпуска или командировки;
в) укрыватели дезертировъ;
г) всѣ грабители и мародеры, а также и лица, производящiя разнаго рода реквизицiи и поборы безъ надлежащаго письменнаго разрѣшенiя начальника дивизiи или лица, равнаго ему во власти (приказомъ В.в.Д. с.г. № 1066 безплатныя реквизицiи и по распоряженiю начальниковъ дивизiй воспрещено производить);
ж) всѣ чины, отбившiеся отъ своихъ частей или эшелоновъ;
з) всѣ воинскiе чины и военные чиновники, буйствующiе въ состоянiи опьяненiя.
8. Всѣ командированные воинскiе чины по прибытiи въ мѣста командировокъ обязательно должны являться: въ городахъ – къ комендантамъ, въ станицахъ и хуторахъ – къ атаманамъ, въ слободахъ и селенiяхъ – къ старшинамъ и старостамъ, и предъявлять свои документы для прописки.
9. Комендантамъ и мѣстнымъ властямъ брать вышеуказанныхъ чиновъ на учетъ и вслучаѣ просрочки командированными или отпускными срока, ихъ задерживать и отправлять подъ конвоемъ на окружной сборный пунктъ. Туда же отправлять по выздоровленiи тяжело заболѣвшихъ для ихъ освидѣтельствованiя въ окружной медицинской комиссiи.
10. Задержанiе лицъ, перечисленныхъ въ п.7, возлагается:
а) на станичныя, хуторскiе и сельскiе команды охраны и на мѣстную гражданскую власть;
б) на мѣстную и ж.д. стражу;
в) на комендантовъ;
г) на квартальныя комиссiи городовъ, станицъ, хуторовъ и пр. поселенiй;
д) на начальниковъ тыловыхъ участковъ и ихъ команды;
е) на инспектора тыла и штабъ офицеровъ, состоящихъ въ его распоряженiи.
11. Для фактической повѣрки населенiя въ цѣляхъ обнаруженiя дезертировъ, каждый городъ, станицу, слободу, хуторъ, селенiе разбить на кварталы, и каждый таковой кварталъ поручить надзору квартальной комиссiи изъ 4-хъ мѣстныхъ жителей-стариковъ, хорошо знающихъ жителей своего квартала. Съ этой цѣлью квартальныя комиссiи не меньше одного раза въ недѣлю, въ дни назначенные секретнымъ порядкомъ мѣстной административной властью (въ городахъ – начальниками стражи, въ станицахъ и хуторахъ – атаманами, въ селенiяхъ – старостами и старшинами) должны производить обходъ помѣщенiй своего квартала и тщательно провѣрять все мужское населенiе призванныхъ годовъ, требуя предъявленiя надлежащихъ документовъ, освобождающихъ ихъ отъ службы.
Къ каждой квартальной комиссiи для производства осмотровъ помѣщенiй и конвоированiя задержанныхъ, придаются вооруженные чины мѣстной охранной команды или стражи.
12. Въ случаѣ, если собственныхъ силъ команды-охраны окажется недостаточнымъ, напримѣръ, для производства задержанiя сразу большого количества лицъ, мѣстныя власти, администрацiя, ж.д. стража и коменданты должны обращаться за содѣйствiемъ къ начальнику ближайшей воинской части или къ начальнику тылового участка.
13. Коменданты ж.д. станцiй и чины ж.д. стражи должны производить повѣрку документовъ всѣхъ воинскихъ чиновъ и лицъ призванныхъ годовъ, прибывающихъ на станцiю и при обнаруженiи лицъ, подлежащихъ задержанiю, должны таковыхъ немедленно арестовывать и препровождать подъ конвоемъ или непосредственно въ Управленiе начальника тылового участка, или въ Управленiе ближайшаго поселенiя для дальнѣйшаго препровожденiя согласно п.14. Они же должны производить контроль пассажировъ во всѣхъ поѣздахъ, какъ пассажирскихъ, такъ и товарныхъ путемъ оцѣпленiя и обхода ихъ при продолжительныхъ стоянкахъ поѣздовъ.
14. Всѣхъ задержанныхъ лицъ, перечисленныхъ въ п.7, подъ надлежащимъ конвоемъ препровождать въ Управленiе начальника тылового участка (или непосредственно, или чрезъ ближайшiй этапъ), или на окружной сборный пунктъ, если таковой ближе Управленiя начальника тылового участка.
Въ препроводительныхъ спискахъ должно быть точно указано: чинъ, званiе, имя, отчество и фамилiя препровождаемого, какой части или какого селения, округа или уѣзда, гдѣ, когда и по какому случаю задержанъ.
Въ случаѣ побѣга арестованного, конвой или стража предаются военно-полевому суду начальникомъ тылового участка.
16. Весь раiонъ, занятый Донской армiей, за исключенiемъ 50-ти верстовой прифронтовой полосы, раздѣляется инспекторомъ тыла на тыловые участки; каждый участокъ въ дѣлѣ вылавливанiя и ареста лицъ, перечисленныхъ въ п.7 этой инструкцiи, подчиняется начальнику тылового участка, назначенному инспекторомъ тыла. Коменданты ж.д. станцiй, мѣстная и ж.д. стража, команды охраны обязаны безотлагательно выполнять всѣ распоряженiя начальника тылового участка и распоряженiя лицъ, отъ него командированныхъ.
17. Окружные атаманы, начальники уѣздовъ, начальники мѣстной и ж.д. стражи, коменданты губернскихъ городовъ должны строго слѣдить за исполненiемъ лицами, указанными въ п/п "а", "б", "в", "г" п.10, возложенныхъ на нихъ обязанностей и оказывать начальнику тылового участка полное содѣйствiе съ своей стороны.
18. О числѣ задержанныхъ въ теченiе недѣли хуторскiе атаманы и сельскiе старосты одинъ разъ въ недѣлю доносятъ станичному атаману или волостному старшинѣ по телеграфу, телефону или съ нарочнымъ, съ указанiемъ, куда отправлены арестованные.
Станичные атаманы, волостные старшины, начальники городской стражи (кромѣ г. Новочеркасска и губернскихъ городовъ), коменданты станицъ и городовъ (кромѣ губернскихъ), въ свою очередь, должны еженедѣльно представлять начальнику тылового участка сводку о числѣ задержанныхъ за недѣлю въ подвѣдомственныхъ имъ раiонахъ или поселенiяхъ. Начальники тыловыхъ участковъ поступаютъ съ этими свѣдѣнiями согласно данныхъ имъ инструкцiй.
Начальникъ Новочеркасской городской стражи, начальники стражи губернскихъ городовъ, коменданты ж.д. станцiй и начальники ж.д. участковъ свѣдѣнiя о числѣ задержанныхъ за недѣлю еженедѣльно къ пятницѣ должны представлять непосредственно въ Управленiе инспектора тыла.
20. Для безотлагательнаго сужденiя лицъ, преданныхъ военно-полевому суду, учредить военно-полевые суды: при Управленiяхъ начальниковъ тыловых участковъ, при окружныхъ сборныхъ пунктахъ и при Управленiяхъ начальниковъ уѣздовъ.
21. Укрывателей дезертировъ также предавать военно-полевому суду и приговаривать къ наказанiю розгами или денежному штрафу въ пользу Донской казны, не свыше 3000 руб.

Управляющiй военными и морскими отдѣлами,
генералъ-лейтенантъ Чернозубовъ

Дужурный генерал,
генералъ-маiоръ Бондаревъ

газета «Донские ведомости» за 23 и 25 июля (5 и 7 августа) 1919 года