Предсѣдательствовалъ Н.Ф.Агаповъ, секретари А.Х.Скрипка и Д.С.Федоровъ.
Послѣ обмѣна мнѣнiями засѣданiе вынесло слѣдующiя постановленiя:
1. Существующiе въ настоящее время волостные комитеты и управы, если они организованы неправильно, упраздненiю не подлежатъ, но должны быть пополнены вновь избранными членами. Полной ломки существующихъ комитетовъ и управъ не должно производить и потому еще, что они уже наладили работу управленiя на мѣстахъ и доживаютъ послѣднiе дни, такъ какъ въ недалекомъ будущемъ ожидается законъ объ организацiи волостныхъ земствъ. Въ силу этого соображенiя, а также и въ силу отсутствiя закона объ обложенiи въ волостяхъ, необходимо пока воздержаться отъ раскладки волостныхъ сборовъ и самообложенiя.
2. Смѣта расходовъ по волостнымъ комитетамъ и управамъ была расчислена на двѣ части: а) расходы по содержанiю должностныхъ лицъ волостныхъ управъ и комитетовъ и б) расходы по содержанiю милицiи.
а) Расходы на содержанiе должностныхъ лицъ относятся на средства волостныхъ управъ и комитетовъ. Установленiе минимума и максимума окладовъ должностнымъ лицамъ, ровно какъ и число членовъ управы, предоставляется самимъ комитетамъ и управамъ. Земская управа приходитъ на помощь волостнымъ комитетамъ и управамъ временно, субсидируя ихъ для оплаты должностныхъ лицъ (30 тысячъ руб.). Волостные комитеты и управы не должны забывать тяжелаго финансоваго положенiя всей страны и постараться, по возможности, урѣзать смѣты предполагаемыхъ расходовъ.
б) Взамѣнъ существовавшей полицiи, при всѣхъ волостныхъ комитетахъ и управахъ должна быть организована милицiя, которая, по возможности, не должна превышать числа чиновъ бывшей полицiи. Средства на содержанiе милицiи составляются изъ бывшихъ ассигновокъ правительства на содержанiе полицiи, а недостающiя средства на содержанiе милицiи будутъ ассигнованы уѣзднымъ земствомъ. Учрежденiя должностей комиссаровъ милицiи при волостныхъ комитетахъ и управахъ излишне, такъ какъ завѣдывать милицiей можетъ одинъ изъ членовъ управы. Милицiя волостныхъ управъ и комитетовъ находится въ вѣдѣнiи участковыхъ милицiонныхъ комиссаровъ, назначенныхъ вмѣсто бывшихъ становыхъ приставовъ, которыя, въ свою очередь, находятся въ подчиненiи начальника милицiоннаго управленiя Славяносербскаго уѣзда и города Луганска.
3. Сельскiя управы должны быть организованы на тѣхъ же основанiяхъ, какими руководствуются волостные комитеты и управы. Въ случаяхъ всевозможныхъ затрудненiй и недоразумѣнiй въ дѣлѣ управленiя, сельскiя управы сносятся съ волостной управой, а послѣдняя – съ уѣзднымъ комитетомъ, чѣмъ устанавливается согласованность дѣйствiй волостей въ уѣзде.

Предъ рѣшенiемъ вопроса объ избранiи представителей отъ волостныхъ комитетовъ и управъ въ уѣздний общественный комитетъ, предсѣдателемъ собранiя Н.Ф.Агаповымъ былъ сдѣланъ краткiй докладъ объ организацiи уѣзднаго органа власти, замѣнившаго представителей власти отжившаго строя. Въ настоящее время такимъ уѣзднымъ органомъ власти является Славяносербскiй уѣздный общественный комитетъ, организованный на принципѣ представительства всѣхъ слоевъ населенiя. Организованныя группы населенiя избрали своихъ представителей, которые и образовали существующiй въ настоящее время общественный комитетъ. Но чтобы этотъ общественный комитетъ имѣлъ авторитетъ власти въ глазахъ всего населенiя уѣзда, необходимо въ самомъ непродолжительномъ времени волостнымъ управамъ и комитетамъ избрать изъ своей среды представителей въ число членовъ уѣзднаго общественнаго комитета.
Собранiю угодно было согласиться съ предложенiемъ предсѣдателя и постановить, чтобы отъ каждой волостной управы и отъ каждого волостного комитета было избрано по одному представителю въ уѣздный общественный комитетъ.
Принимая во вниманiе трудность поѣздокъ представителей отъ волостныхъ управъ и комитетовъ на засѣданiя уѣзднаго комитета, а также и то обстоятельство, что въ засѣданiяхъ уѣзднаго комитета часто разсматриваются вопросы, имѣющiе значенiе только для города Луганска, рѣшено, что представители волостныхъ управъ и комитетовъ будутъ являться на засѣданiя уѣзднаго общественнаго комитета по вызову повѣстками. Но представителямъ волостныхъ управъ и комитетовъ предоставляется право присутствовать на всѣхъ засѣданiяхъ уѣзднаго комитета, если они будутъ имѣть свѣденiя о засѣданiяхъ уѣзднаго комитета. Расходы на поѣздку представителей волостныхъ управъ и комитетовъ оплачиваются изъ мѣстныхъ средствъ.
На 21 мая сего года назначается первое засѣданiе уѣзднаго общественнаго комитета съ представителями отъ волостныхъ управъ и комитетовъ, районныхъ общественныхъ комитетовъ и комитетовъ при крупныхъ предрiятiяхъ.

По вопросу о раздѣленiи волостей собранiе проситъ президiум Славяносербскаго уѣзднаго общественнаго комитета выяснить взглядъ правительства на данный вопросъ, и съ своей стороны поддержать ходатайство о раздѣленiи волостей.

Принимая то обстоятельство, что родина третiй годъ упорно ведетъ войну, требующую громадныхъ денегъ, собранiе представителей волостныхъ управъ и комитетовъ считаетъ священнымъ долгомъ каждаго гражданина быть особенно аккуратнымъ въ платежахъ земскихъ и государственныхъ налоговъ. Волостные управы и комитеты, облеченныя довѣрiемъ населенiя, возложившаго на нихъ власть, должны употребить всю силу убѣжденiй въ случаяхъ отказа платить налоги, внушая гражданамъ, что въ данное время, время народовластiя, народныя деньги будутъ расходоваться только на нужды народа и подъ его контролемъ.

Въ № 38 «Правительственнаго вѣстника» опубликованъ законъ объ организацiи уѣздныхъ земельныхъ комитетовъ. Вопросъ о землѣ, какъ одинъ изъ острыхъ вопросовъ, не долженъ быть рѣшаемъ на мѣстахъ самими гражданами, такъ какъ рѣшенiе этого вопроса захватнымъ путемъ или насилiемъ и грабежами не можетъ быть цѣлесообразнымъ и приведетъ не къ разрѣшенiю земельнаго вопроса, а еще къ большимъ недоразумѣнiямъ. Вопросъ о землѣ разрѣшитъ Учредительное собранiе.
Въ виду спѣшности разрѣшенiя этого вопроса необходимо собрать свѣдѣнiя о мѣстныхъ земельныхъ порядкахъ и земельныхъ нуждахъ населенiя, что и составитъ главную задачу будущаго уѣзднаго земельнаго комитета. Чтобы помочь Учредительному собранiю разрѣшить земельный вопросъ наилучшимъ образомъ, уѣздный земскiй комитетъ результаты своихъ работъ передастъ въ главный земельный комитетъ.
Во всѣхъ случаяхъ, когда возникнутъ недоразумѣнiя между владѣльцами земли и арендаторами ея, при нарушенiи вообще чьихъ либо земельныхъ интересовъ, уѣздный земельный комитетъ играетъ роль примирительныхъ камеръ.
Для организацiи уѣзднаго земельнаго комитета необходимо избрать отъ каждаго волостного комитета по одному представителю. Какъ только будутъ избраны представители отъ волостныхъ комитетовъ, уѣздный земельный комитетъ открываетъ свои дѣйствiя.

Въ цѣляхъ разъясненiя гражданамъ сущности текущаго момента, организацiи выборовъ въ Учредительное собранiе и другихъ вопросовъ, засѣданiю угодно было принять предложенiе предсѣдателя Н.Ф.Агапова о посылкѣ лекторовъ въ деревни. Собранiемъ высказано пожеланiе, чтобы о днѣ прiѣзда лекторовъ своевременно извѣщались волостныя управы и комитеты, а для пользы дѣла необходимо прiурочить прiѣздъ лекторовъ къ праздничнымъ днямъ.

газета «Луганскiй листокъ» за 17 мая 1917 года